Marile puteri europene vor sa reintroduca vizele
uebalcanivizedreptlibera circulatiereugiati
Locuitorilor din zona Balcanilor li se pregateste ceva. Din cauza numarului tot mai mare al celor care au intrat pe teritoriul Uniunii Europene ca turisti, dar care, ulterior, au depus cerere de azil, dreptul la libera circulatie al persoanelor din spaţiul extracomunitar este amenintat.
Granite inchise?
Ministrul federal de interne al Germaniei, Hans-Peter Friedrich, a declarat recent pentru Deusche Welle ca recomanda reintroducerea vizelor pentru cetatenii tarilor din zona Balcanilor, care solicita azil in tarile vest-europene. “ Calatoria fara viza nu trebuie sa duca la abuzuri asupra sistemului de azil ” spune oficialul german.
Pentru inchiderea granitelor pledeaza si reprezentanti ai statelor din Benelux, Austria, Franta sau Marea Britanie.
Anneliese Baldaccini, reprezentant al organizatiei Amnesty International, a afirmat recent ca britanicii ar putea introduce reguli noi privind libera circulatie a persoanelor, cu mai multa lejeritate fata de restul tarilor UE, deoarece "Regatul Unit nu face parte din Schengen, deci se gaseste intr-o alta pozitie".
Prea multi balcanici cer azil
Majoritatea statelor UE, Islanda, Elvetia, Lichtenstein si Norvegia apartin spatiului Schengen. Acordul cu aceeasi denumire, Schengen, garanteaza libertatea de circulatie fara controale la punctele de trecere a frontierei.
Potrivit Deusche Welle, desi la intrarea intr-o tara Schengen, cetatenii din spatiul extracomunitar au nevoie de viza, in ultima perioada de timp, UE a relaxat destul de mult regimul de vize, destinat cetatenilor mai multor tari din estul Europei.
Astfel, incepand din anul 2009, sarbii si macedonenii nu au mai fost nevoiti sa stea la coada pentru vize la reprezentantele diplomatice occidentale. Cu toate acestea, libera circulatie a acestora ar putea fi ingradita din cauza cresterii numarului solicitantilor de azil in diferite tari din vestul Europei. Numai pe parcursul anului 2012, sarbii si macedonenii au depus in Germania aproximativ 7000 de dosare, conform datelor publicate de Deusche Welle.
"In cazul statelor balcanice s-a mers pe o politica de eliminare a vizelor. Dar negocierile din prezent au in vedere introducerea unor noi clauze care ar putea ingradi libertatea de circulatie a cetatenilor si ar putea stipula obligativitatea vizelor. Este posibil ca noile demersuri sa fie conectate cu numarul tot mai mare de cereri de azil, sosite din partea unor cetateni care, de fapt, nu au dreptul la asa ceva", a declarat Yves Pascouau, coordonator al departamentului pentru probleme de migratie al "European Policy Centre" de la Bruxelles.
Pe cine afecteaza noile prevederi
Clauza de salvgardare, asupra careia se poarta discutii in cadrul Parlamentului European, a fost recomandata de catre Comisia Europeana, in cursul anului 2011.
"Cred ca ideea folosirii acestui mecanism a aparut anul trecut, atunci cand in Italia s-au refugiat numerosi tunisieni. Acestia nu au ramas acolo, ci s-au indreptat catre alte state europene. In ultimul timp insa, s-a tot discutat si despre solicitantii de azil din statele balcanice", afirma Anneliese Baldaccini de la Amnesty International.
Criteriile pentru reintroducerea obligativităţii vizelor sunt deja stabilite. Dar cum se vor impaca aceste viitoare reglementari legislative cu noul Sistem european de acordare a azilului, care va deveni obligatoriu pana la sfarsitul anului 2012? Expertii apreciaza ca este obligatorie efectuarea unei distinctii mai clare.
“Este necesar sa efectuam o deosebire intre legislatia din domeniul azilului si reglementarile privind libertatea de circulatie a persoanelor “, sustine Yves Pascouau.
Observatorii considera ca inchiderea granitelor pentru cetatenii statelor balcanice va avea o consecinta directa si asupra dreptului la azil. Astfel, reprezentantii organizatiilor pentru protectia refugiatilor considera ca rromii din Serbia si Macedonia vor fi cei mai afectati de noile reglementari si nu vor mai putea calatori in vestul Europei. Unii dintre acestia ar putea alimenta retelele de trafic de persoane, dorindu-si cu orice pret sa ajunga in tarile mai dezvoltate din vestul Europei.
"Temerea noastra cea mai acuta este aceea ca vizele ii vor impiedica mai ales pe membrii minoritatilor etnice sa calatoreasca liber. In tarile lor de origine, acesti oameni sunt discriminati si ar avea tot dreptul la azil", a mai declarat pentru Deusche, Welle Anneliese Baldaccini.