INTERVIU Avocat Mihai Lungu: Plata benevola a dosarelor de despagubiri ar dura peste 100 de ani

INTERVIU Avocat Mihai Lungu: Plata benevola a dosarelor de despagubiri ar dura peste 100 de ani anrpmihai lungurestituirifostii proprietari

In Romania, de regula, cei care asteapta cuminti sa primeasca bani de la stat ar face bine sa traiasca sanatosi multi ani de zile. In cazul proprietarilor care au detinut imobile si terenuri si asteapta despagubiri de la Autoritatea Nationala de Restituire a Proprietatilor (ANRP), situatia este chiar mai delicata de atat.
Un calcul matematic arata ca, in conditiile unui buget extrem de restrans, plata benevola a dosarelor de despagubiri s-ar putea face intr-un termen ce depaseste 100 de ani, a afirmat avocatul Mihai Lungu, intr-un interviu acordat Manager.ro.

Astfel, suma totala de rambursat este de circa 1,5 miliarde lei, iar bugetul pe acest an al ANRP este de circa 263 milioane lei. In acest moment, platile sunt blocate.

Care este ritmul achitarii de catre stat a titlurilor de plata pentru proprietarii care au detinut imobile si terenuri, conform bugetului aprobat pentru 2014?

Pentru 2014, bugetul aprobat de Ministerul Finantelor pentru Autoritatea Nationala de Restituire a Proprietatilor este de doar 263,4 milioane lei, suma din care ar trebui achitate despagubiri aferente tuturor legilor de despagubire. Comparativ cu anul precedent, cand ANRP-ul a avut la dispozitie 466 milioane lei, avem de-a face cu un buget realmente injumatatit, in conditiile in care chiar si in 2013 suma alocata de Guvern s-a dovedit insuficienta pentru plata titlurilor aflate pe lista ANRP. De altfel, inca din anul 2007 institutia nu a mai facut plati din proprie initiativa, iar un calcul matematic simplu ne arata ca in conditiile unor astfel de bugete, plata benevola a dosarelor de despagubiri s-ar putea face intr-un termen ce depaseste 100 de ani.

In plus, la ora actuala conturile ANRP sunt blocate, lista de asteptare a popririlor - deci a celor care au dat in judecata statul si deja sunt in executare silita – fiind de peste 1500 de persoane, in timp ce cuantumul total al sumelor poprite depaseste 250 de milioane lei, potrivit oficialilor institutiei. In acord cu prevederile legale, platile dispuse de catre instanta se fac cu prioritate si abia apoi pot fi dispuse platile benevole. Este, deci, evident ca bugetul pe acest an se va epuiza rapid. In aceste conditii, e limpede ca singura solutie realista pentru obtinerea sumelor cuvenite aferente despagubirilor este actionarea in instanta a statului si astfel trecerea pe lista prioritara de plata a ANRP.

Cati proprietari asteapta in prezent bani?

Peste 8.000 de dosare asteapta plata pe Legea 290 (Basarabia, Bucovina si Herta) si Legea 9 (Bulgaria, Cadrilater) , din informatiile mele. La acestea se adauga cererile depuse in fiecare judet la comisiile judetene pentru aplicarea celor doua legi, care functioneaza in cadrul institutiilor prefectului, date care nu au fost comunicate oficial.

Care este suma totala pe care ar trebui s-o dea statul?

Din declaratiile oficialilor A.N.R.P.-ului, platile neefectuate se ridica in acest moment la peste 1,5 miliarde de lei, la care se adauga, bineinteles, sumele aferente cererilor in curs de solutionare aflate la prefecturile judetene. Oricum, cetatenii romani care au detinut proprietati si terenuri in Basarabia, Bucovina de Nord, Tinutul Herta sau Caliacra si Durustor (cunoscute sub numele de Cadrilater) nu sunt despagubiti decat partial. Conform Legii 50/1991, exista o limitare la evaluarea valorii proprietatii si terenurilor la maximum 10 hectare. In cazul terenurilor, se acorda 10.000 lei/per hectar. Valoarea imobilului va fi calculata in functie de o serie de criterii precum suprafata imobilului, numarul de camere si materialele de constructie folosite etc.

Care sunt masurile pe care trebuie sa le intreprinda beneficiarii Legilor 290/2003 (Basarabia, Bucovina si Herta) si 9/1998 (Bulgaria, Cadrilater) care nu sunt pe lista de prioritate a Autoritatii Nationale de Restituire a Proprietatilor?

In primul rand, oamenii acestia nu trebuie sa renunte si sa aiba incredere in faptul ca exista cai legale pentru a intra in cele din urma in posesia banilor ce li se cuvin. In ajutorul lor vin acum si anumite Asociatii de beneficiari ai Legilor 290/2003 si 9/1998, infiintate chiar in scopul sprijinirii celor care nu mai gasesc solutii pentru obtinerea acestor despagubiri. Ca sa va raspund insa la intrebare, in mod concret, aceste persoane ar trebui sa actioneze in judecata statul, cu ajutorul unui avocat specializat, si abia in urma reusitei acestui demers juridic pot ajunge pe lista prioritara a ANRP.

Trebuie insa amintit ca un astfel de proces care se incheie cu un esec nu mai poate fi reluat, neexistand, deci, o a doua sansa. De aceea, beneficiarii Legii 290 din 2003 si 9 din 1998 care vor sa-si recupereze banii de la ANRP e bine sa beneficieze de la bun inceput de sprijinul unui avocat specializat, cu experienta si rezultate dovedite in timp. Apoi, mai trebuie mentionat si faptul ca dosarele se inregistreaza la instanta in ordinea semnarii contractelor de asistenta juridica. Astfel, rapiditatea cu care beneficiarii celor doua legi iau decizia de a apela la acest demers determina sansele de obtinere a despagubirilor intr-o perioada de timp rezonabila.

Care sunt costurile pe care le implica procesul impotriva Statului si cand trebuie ele achitate?

In conditiile in care apeleaza la asociatiile amintite mai sus, procesul ar putea fi demarat fara ca acest lucru sa il coste ceva pe beneficiar. Singura plata va avea loc la finalul procesului, atunci cand proprietarii vor avea deja in cont banii recuperati de la ANRP. Am colaborat in nenumarate cazuri cu reprezentantii acestor asociatii si am apreciat in mod deosebit ajutorul oferit beneficiarilor care in acest fel au reusit sa obtina banii cuveniti, chiar si in ciuda unor venituri reduse si fara teama unor costuri pe care nu le-ar putea suporta in cazul unui astfel de proces.

Cat ar dura un astfel de proces si care sunt sansele de reusita?

Durata procesului variaza de la caz la caz, in functie de complexitatea si particularitatile fiecarei situatii in parte. Este adevarat ca in general procesele cu statul sunt foarte dificile, dar sansele de reusita depind foarte mult de experienta si priceperea avocatului care instrumenteaza dosarul de obtinere a despagubirilor aferente Legii 290 din 2003 sau ale Legii 9 din 1998. Conform unor reguli interne ale profesiei, noi, avocatii, nu putem sa aducem in discutie, in mod public, reusitele profesionale proprii, dar va pot spune ca multe sute de astfel de procese au fost castigate de avocati extrem de bine pregatiti. Asadar, castigul de cauza este posibil si la indemana clientilor care reusesc sa gaseasca avocatul potrivit.