Interviu Marius Radu, UniCredit Tiriac Bank (despre fondurile europene). Daca sariti pasi, ratati afacerea
managerifonduri europeneunicredit tiriac bankbani nerambursabili
Multi din antreprenorii care vor sa atraga fonduri europene pentru a-si dezvolta afacerea, fac cea mai mare greseala in tentativa de a crea un business cat mai profitabil: sar pasi pentru a micsora itinerariul spre telul final. Acesta reprezinta, de fapt, drumul spre pierzanie. De altfel este o chestiune tipic romaneasca, la care ajuta foarte mult si sistemul stufos care, in momentul de fata, se aseamana cu un teren mlastinos in care trebuie sa mergi pe burta pentru a nu te scufunda.
Marius Radu, coordonator Fonduri Europene UniCredit Tiriac Bank a oferit un interviu Manager.ro despre cum se vede Romania, din punct de vedere al fondurilor europene si ce ar trebui sa faca managerii care vor sa isi ridice afacerile pe bani europeni.
Ce ar trebui sa stie un manager din Romania sa atraga fondurile de care are nevoie?
In primul rand, care sunt oportunitatile de finantare disponibile, atat din fonduri europene, cat si din fonduri nationale. Apoi, sa identifice ce fonduri disponibile sunt in concordanta cu strategia de dezvoltare a companiei. Managerul trebuie sa ia in calcul si durata pana la momentul in care i se vor rambursa fondurile respective, care implica: pregatirea proiectului, obtinerea avizelor, depunerea dosarului, perioada de evaluare proiect, comunicare rezultate selectie, semnare contract de finantare nerambursabila, derulare procedura de achizitii, efectuare plati in cadrul contractului.
De asemenea, este important sa existe o echipa de proiect dedicata si pregatita, precum si/sau o firma de consultanta care sa sprijine compania cu procedurile specifice derularii unui proiect cu fonduri europene. Nu il ultimul rand, este important sa existe un plan financiar realist pentru proiect, sa fie identificate sursele de finantare (interne si externe) si sa fie verificata de la inceput “bancabilitatea” proiectului.
Care sunt principalele greseli pe care un doritor de fonduri le face atunci cand vrea sa-si dezvolte afacerea folosindu-se de bani europeni nerambursabili?
Este recomandabil ca fondurile europene sa fie un suport pentru o investitie pe care compania si-ar fi dorit sa o implementeze, investitie care face parte din strategia companiei. Nu este recomandabil sa se depuna un proiect doar pentru a obtine “bani gratis”. Un alt aspect de luat in calcul este dimensiunea proiectului – au existat situatii in care proiectele au fost supradimensionate, cauza care a dus la imposibilitatea asigurarii finantarii.
De ce in alte tari se poate si la noi nu? (5 motive)
Ne exprimam increderea ca Romania va reusi sa performeze si la capitolul absorbtie fonduri europene. Momentan, rezultatele ne plaseaza pe ultimul loc in Uniunea Europeana in ceea ce priveste absorbtia de fonduri europene, insa semnele sunt incurajatoare, cel mai probabil rata de absorbtie aferenta instrumentelor structurale se va dubla la sfarsitul anului 2013 fata de anul 2012, iar in ceea ce priveste agricultura sunt sanse ca rata de absorbtie sa depaseasca 65 %. Daca analizam ce s-a intamplat in special in intervalul 2007-2011, cauzele principale ale performantei slabe ar putea fi:
- Documentatia stufoasa si interpretabila
- Procedura stufoasa a achizitiilor (publica sau pentru beneficiari privati)
- Intarzierile in evaluarea proiectelor depuse (pentru unele sesiuni a durat chiar si 20 de luni pentru a se publica rezultatele evaluarii)
- Intarzierile in rambursarea sumelor catre beneficiari (intarzieri si de 10-12 luni de la depunerea cererii pana la incasarea sumelor nerambursabile)
- Modificari ale regulilor “in timpul jocului”
Care sunt sectoarele din economia locala, care ar trebui dezvoltate cu prioritate, pe fonduri europene?
Agricultura, industria care aduce valoarea adaugata resurselor de care dispune Romania, turismul – pentru beneficiarii privati. Infrastructura (rutiera, feroviara, aeriana), retelele de apa curenta si apa uzata, iluminatul, sistemul de sanatate, modernizarea administratiei publice prin continuarea programelor de gestiune electronica si multe altele.
Se stie de ceva vreme ca Romania sta foarte prost la capitolul atragere de fonduri europene. La un moment dat se vorbea de renuntarea la proiectele mici si crearea catorva mai mari. Care este varianta mai avantajoasa pentru economia romaneasca (vorbim de sectorul public)
Depinde de obiectivele fiecarui fond european si al programului / programelor prin care se acceseaza in Romania . Proiectele mari derulate de autoritati publice sunt specifice POS-T (Programul Operational Sectorial Transport), POS-M (Programul Operational Sectorial Mediu). Proiectele ceva mai mici, derulate de autoritati publice, sunt specifice POR (Programul Operational Regional) si PNDR (Programul National pentru Dezvoltare Rurala). Probabil ca o lege a achizitiilor publice imbunatatita ar elimina anumite dificultati cu privire la absorbtia de fonduri europene. Indiferent de strategie, important este sa existe o echipa de implementare adecvata dimensiunii proiectelor.
Sunt sute, daca nu mii de cazuri in care consultanta de la stat nu face nimic pentru cei care vor bani europeni. Cum se poate rezolva aceasta problema pentru ca, evident, sa elimini atatia oameni ineficienti din sistem nu este o solutie?
Organizarea unor birouri eficiente de consultanta la nivel regional / judetean ar creste accesul potentialilor beneficiari la informatii, ar face ca fondurile europene sa fie “mai aproape”, ar reduce din perceptia de birocratie. Se pot utiliza resurse din Asistenta Tehnica pentru a dezvolta o astfel de retea permanenta, care poate inlocui alte actiuni temporare.