Protectia consumatorilor: Sistemul de avertizare rapida RAPEX
protectia consumatorilorrapexraport
Sistemul de avertizare rapida pentru produsele periculoase nealimentare (RAPEX) este un mecanism comunitar de informare prompta, esential pentru asigurarea securitatii produselor cumparate de consuĂ‚Âmatorii europeni. Sistemul electronic de informare este gestionat de Directia Generala pentru sanatate si consumatori (DG SANCO) a Comisiei Europene.
Rolul sistemului RAPEX
RAPEX a fost stabilit in baza Directivei privind siguranta generala a produselor nr. 2001/95/CE (GPSD - General Product Safety Directive). Sistemul cuprinde toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene plus cele 3 state EFTA (Islanda, Lichtenstein si Norvegia) si Comisia Europeana. El permite autoritatilor de supraveghere a pietei din statele membre sa comunice rapid si eficace informatiile privind produsele periculoase prezente pe piata europeana, astfel incat sa informeze consumatorii in legatura cu riscurile potentiale pentru sanatatea si securitatea lor.
Prin intrarea in vigoare a Regulamentului (CE) nr. 765/2008, din ianuarie 2010, campul de actiune a sistemului RAPEX a fost largit astfel incat sa acopere si alte riscuri pentru consumatori (riscuri privind sanatatea si siguranta la locul de munca), protectia mediului, precum si produsele destinate uzului profesional
Prima scadere a numarului de notificari in opt ani
Pe parcursul anului trecut au fost transmise prin sistemul RAPEX 1.803 notificari referitoare la produse care prezinta riscuri pentru sanatatea si siguranta consumatorilor, dupa cum releva Raportul anual pe 2011 privind functionarea RAPEX, publicat recent. Din 2004, de cand functioneaza sistemul de avertizare rapida pentru produsele periculoase nealimentare, este pentru prima oara cand numarul total de notificari transmise de statele membres prin RAPEX scade, in raport cu cel din anul precedent (de la 2.244 in 2010 la 1.803 in 2011), ceea ce reprezinta o reducere de 20%.
In ceea ce priveste distributia pe tari a notificarilor transmise, situatia este urmatoarea:
• Spania (189 notificari, 12%)
• Bulgaria (162 notificari, 10%)
• Ungaria (155 notificari, 10%)
• Germania (130 notificari, 8%)
• Marea Britanie (105 notificari, 7%).
Notificarile acestor cinci tari reprezinta cumulat 47% din total.
Categorii de produse problematice
Categoriile de produse care au facut cel mai des obiectul notificarilor prin sistemul RAPEX in 2011 au fost:
• imbracaminte, textile si articole de moda (27%)
• jucarii (21%)
• vehicule cu motor (11%)
• aparate si echipamente electrice (8%)
• cosmetice (7%).
Aceste categorii de produse de consum constituie 74% din toate produsele notificate in 2011.
Riscurile cel mai frecvent intalnite
Cele mai frecvente cinci categorii de riscuri notificate au fost urmatoarele: raniri (26%), riscuri de natura chimica (19%), strangulare (soit 15%), asfixiere (12%), electrocutare (12%).
Aceste cinci categorii de riscuri reprezinta impreuna 84% din numarul total de riscuri notificate.
Trebuie mentionat faptul ca unele notificari prin sistemul RAPEX privesc produse care prezinta riscuri multiple. De exemplu, o jucarie poate prezenta un risc de sufocare din cauza unor mici elemente, dar si un risc chimic dat de nivelul excesiv al unei substante care face obiectul unor restrictii. In consecinta, numarul total de riscuri notificate este superior fata de numarul total de notificari.
Cele mai multe din produsele notificate ca periculoase sunt chinezesti
Pentru 54% din notificarile transmise prin sistemul RAPEX in 2011 (839 notificari), tara de origine a produselor notificate a fost China (inclusiv Hong Kong). Procentul este diminuat in raport cu 2010, cand era de 58% (al doilea an consecutiv in care aceasta cifra a scazut).
Faptul ca numarul produselor de fabricatie chinezeasca notificate ca periculoase ramane destul de mare se explica prin rata de penetrare importanta a acestora pe pietele europene. Produsele sunt controlate conform acelorasi exigente riguroase de securitate, independent de originea lor, in general pe baza riscurilor asociate categoriei de produse.
293 notificari (19% din ansamblul notificarilor comunicate prin intermediul RAPEX) se refera la produse originare din cele 27 de state membre UE si din cele 3 tari EFTA. Acest rezultat nu difera semnificativ in raport cu cifrele din anii precedenti (17% in 2010, 20% in 2009, 20% in 2008, 22% in 2007 si 21% in 2006).
Exemplu recent de notificare RAPEX
Tara care a facut notificarea: Romania
Categorie: Imbracaminte, textile si articole de moda
Produs: Jacheta pentru bebelusi
Brand: Fox
Tip/numarul modelului: art. BW11-6503 cod de bare: 666581995606
Descriere: Jacheta pentru bebelusi confectionata din poliester argintiu imprimat cu fotografii de diverse animale. Destinata copiilor intre 3 si 6 luni. Jacheta are o gluga detasabila cu blana sintetica.
Tara de origine: China
Pericol: Sufocare
Produsul prezinta risc de sufocare cauzat de prezenta blanii sintetice la gluga care poate fi inghitita cu usurinta de copil si poate cauza obstructionarea cailor respiratorii si a tractului digestiv sau poate provoca alergii ori astm.
Masuri adoptate: Stoparea vanzarilor si retragerea de pe piata a produsului, ordonata de autoritati.