Consiliul Fiscal: Majorarea salariilor si pensiilor in 2012 incalca legea
legeresponsabilitate fiscalalegislatiemacroeconomiedatorie publica
Reprezentantii Consiliului Fiscal avertizeaza ca intentia guvernantilor de a majora cheltuielile de personal si cu pensiile, anul viitor, ar incalca Legea Responsabilitatii Fiscale nr. 69/2010.
Potrivit reprezentantilor Consiliului Fiscal, raportul Ministerului Finantelor Publice (MFP), aferent proiectului de buget, ia in calcul eventualitatea majorarii cheltuielilor de personal pe parcursul anului, in limita unui plafon de 7,2% din PIB. Or, nivelul cheltuielilor de personal prevazute in forma curenta a proiectului de buget este de numai 6,9% din PIB.
Indexarea pensiilor creste cheltuielile bugetare cu 0,3%
De asemenea, spun cei de la Consiliul Fiscal, este prevazuta si posibilitatea indexarii pensiilor pe parcursul anului 2012 conform noii Legi a pensiilor, cu impact negativ asupra deficitului bugetar. Spre exemplu, in conditiile in care indexarea ar fi operata incepand cu luna iulie 2012, impactul suplimentar estimat la nivelul cheltuielilor ar fi de circa 0,3% din PIB.
Articolul 8 al Legii Responsabilitatii Fiscale prevede ca Guvernul si fiecare ordonator de credite, precum si orice entitate responsabila de elaborarea politicilor si acordurilor salariale din sectorul public trebuie sa se asigure ca toate aceste politici si acorduri salariale sunt in concordanta cu principiile responsabilitatii fiscale, regulile fiscale, precum si cu obiectivele si limitele din strategia fiscal-bugetara, iar articolul 9, alineatul 2 al legii responsabilitatii fiscal-bugetare, arata ca totalul cheltuielilor de personal al bugetului general consolidat nu poate fi majorat pe parcursul anului bugetar cu ocazia rectificarilor bugetare.
Doar asistenta financiara de la UE face exceptie
De asemenea, potrivit
Legii Responsabilitatii Fiscale, cheltuielile totale ale bugetului general consolidat, excluzand asistenta financiara din partea Uniunii Europene si a altor donatori, pot fi suplimentate cu ocazia rectificarilor bugetare numai pentru plata serviciului datoriei publice si pentru plata contributiei Romaniei la bugetul Uniunii Europene.
In articolul 17 se precizeaza ca, in cazul in care raportul semestrial privind situatia economica si bugetara se constata o deteriorare a soldului previzionat al bugetului general consolidat, fata de tinta avuta in vedere la aprobarea bugetului anual cu mai mult de 0,5% din PIB luat in considerare la elaborarea bugetului anual si aceasta deteriorare nu se datoreaza inrautatirii semnificative a prognozei macroeconomice, atunci Guvernul are obligatia de a pune in aplicare masuri adecvate pentru indeplinirea tintei privitoare la soldul bugetului general consolidat.