ANALIZA: A incalcat Iohannis Constitutia cand l-a propus tot pe Orban, desi fusese demis?
curtea constitutionalaccrludovic orbanklaus iohannispsdmarcel ciolacu
Partidul Social Democrat a sesizat Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) cu privire la decizia lui Klaus Iohannis de a-l propune pe Ludovic Orban in functia de prim-ministru, desi acesta fusese demis prin motiune de cenzura, cu votul majoritatii parlamentare. PSD sustine ca presedintele Iohannis a incalcat Constitutia. Asa sa fie?
Marcel Ciolacu, presedintele interimar al PSD, a anuntat ca a sesizat judecatorii CCR cu privire la o propunerea in functie a unui premier demis.
”Am sesizat CCR! Nu este pentru prima oara cand guvernul Orban vine cu anumite inventii. Am studiat programul de guvernare, ne asteptam sa fie anumite remedieri. Au venit cu copy-paste din programul de guvernare al PSD. Miercuri, pe 19, vom avea un CEX si vom stabili strategia din ziua votului. Maine va fi convocat BPN si va fi stabilit programul de audieri si al votului. Vom respecta legea si regulamentul. Chiar daca e o mascarada, ne mentinem consecventi ”, a declarat Marcel Ciolacu, saptamana trecuta.
Pe 19, dupa cum anuntate social-democratul, a avut loc
Comitetul Executiv al PSD. In sedinta care a durat ore bune, social-democratii au decis sa boicoteze votul din 24 februarie, ziua in care era programat votul de investire al Guvernului Orban. PSD sustine ca asteapta decizia Curtii Constitutionale referitor la constitutionalitatea sau neconstitutionalitatea deciziei presedintelui de a-l numi tot pe Orban ca premier, desi fusese demis de majoritatea parlamentara.
Totodata, prin aceasta miscare, PSD poate bloca alegerile anticipate, daca se tergiverseaza procedurile si, automat se depasesc cele 60 de zile necesare, perioada in care trebuie sa fie respinse de Parlament doua propuneri de Guvern consecutive. Din moment ce termenele au inceput deja sa curga, fiecare zi pierduta de liberali scade sansele declansarii alegerilor parlamentare anticipate.
A incalcat Klaus Iohannis Constitutia?
Numirea unui premier demis in aceasta situatie poate fi considerata, cel mult, imorala, fiindca scopul acestor jocuri politice este acela de a declansa alegeri parlamentare anticipate.
Cu alte cuvinte, PNL si Klaus Iohannis fac un joc care sa le asigure atingerea unui obiectiv politic, insa parghiile pe care le-au folosit nu contravin prevederilor constitutionale.
Ramane de vazut cum va solutiona CCR aceasta sesizare, insa cert este ca, Legea Fundamentala, Constitutia Romaniei, nu indica nicaieri faptul ca premierul demis nu poate fi propus din nou de catre presedintele Romaniei. Desi exista tari in care un premier demis nu mai poate fi propus din nou, legislatia din Romania nu interzice acest lucru.
De exemplu, la
Art. 85, Legea fundamentala prevede ca:
-
(1) Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru si numeste Guvernul pe baza votului de incredere acordat de Parlament.
-
(2) In caz de remaniere guvernamentala sau de vacanta a postului, Presedintele revoca si numeste, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
-
(3) Daca prin propunerea de remaniere se schimba structura sau compozitia politica a Guvernului, Presedintele Romaniei va putea exercita atributia prevazuta la alineatul (2) numai pe baza aprobarii Parlamentului, acordata la propunerea primului-ministru.
De asemenea, Art. 89 prevede:
-
(1) Dupa consultarea presedintilor celor doua Camere si a liderilor grupurilor parlamentare, Presedintele Romaniei poate sa dizolve Parlamentul, daca acesta nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua solicitari de investitura.
-
(2) In cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singura data.
-
(3) Parlamentul nu poate fi dizolvat in ultimele 6 luni ale mandatului Presedintelui Romaniei si nici in timpul starii de mobilizare, de razboi, de asediu sau de urgenta.
Prin urmare, strict pe baza prevederilor constitutionale, sesizarea CCR nu are fundament, decat data PSD nu isi doreste sa traga de timp pentru ca, de la momentul in care Orban a fost propus, incep sa curga termene constitutionale, ce, daca nu vor fi indeplinite, putem sa nu intram in anticipate, chiar daca va cadea si Guvernul Orban 2 si Guvernul Orban 3.
Unul dintre termene prevede ca Parlamentul trebuie sa respinga doua propuneri de premier in mai putin de 60 de zile. Doar daca se indeplineste aceasta conditie, presedintele poate declansa procedura alegerilor anticipate. Daca, in schimb, termenul este depasit, nici caderea succesiva a celor doua Guverne nu ne va aduce alegerile anticipate.
Totusi, ramane o intrebare la care magistratii CCR vor trebui sa gaseasca raspunsul:
Ce rost mai are motiunea de cenzura daca se trece peste votul majoritatii parlamentare si se propune acelasi premier care a fost demis?
In functie de decizia CCR, presedintele ar putea fi suspendat
Criza politica din Romania s-ar putea adanci, daca judecatorii CCR vor considera ca presedintele a incalcat Constitutia. Conform Art. 95 din Constitutie, " In cazul savarsirii unor fapte grave prin care incalca prevederile Constitutiei, Presedintele Romaniei poate fi suspendat din functie de Camera Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna, cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor, dupa consultarea Curtii Constitutionale. Presedintele poate da Parlamentului explicatii cu privire la faptele ce i se imputa".
Propunerea de suspendare din functie poate fi initiata de cel putin o treime din numarul deputatilor si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostinta Presedintelui. Daca propunerea de suspendare din functie este aprobata, in cel mult 30 de zile se organizeaza un referendum pentru demiterea Presedintelui.
Citeste si:
Fost presedinte ANAF: Vin vremuri grele pentru economia Romaniei
Un produs media marca Rentrop&Straton 
