Ce risca un angajator care nu vireaza contributiile angajatilor retinute la sursa

Ce risca un angajator care nu vireaza contributiile angajatilor retinute la sursa contributii socialenevirarea contributiilorsume retinute la sursa

Aproape un sfert din angajatorii din Romania au restante la virarea catre bugetul de stat a contributiilor sociale retinute din venitul angajatilor, arata datele ANAF. Si interesant este ca numarul acestor restantieri a crescut masiv incepand cu jumatatea anului 2015, cand legea s-a schimbat si nevirarea acestor contributii nu a mai fost considerata evaziune fiscala.
Pana pe 6 iulie 2015, neplata la timp a impozitelor si contributiilor retinute angajatilor la sursa era motiv de puscarie. Dar pe 6 iulie o decizie a CCR a declarat neconstitutional art. 6 din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, care prevedea ca “reprezinta infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 1 an la 6 ani retinerea si nevarsarea, cu intentie, in cel mult 30 de zile de la scadenta, a sumelor reprezentand impozite sau contributii cu retinere la sursa.”

CCR a constatat atunci ca legea nu defineste notiunea de “impozite sau contributii cu retinere la sursa”, astfel ca norma care incrimina infractiunea de evaziune fiscala nu intrunea conditiile de claritate, previzibilitate si accesibilitate, incalcand astfel prevederile constitutionale cuprinse in art. 1 alin. (5) care consacra principiul legalitatii.

Rezultatul? Nevirarea la bugetul de stat a sumelor in cauza retinute la sursa a devenit contraventie, sanctionabila cel mult cu o amenda, in cuantum proportional cu sumele datorate la bugetul de stat.

Astfel, in momentul de fata se aplica art. 219 din Codul de procedura fiscala, care prevede amenzi diferentiate in functie de calitatea persoanei obligate sa efectueze retinerea la sursa, dar si de cuantumul sumei de plata. Astfel, faptele sunt sanctionate:

    - cu amenda de la 1.000 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de la 4.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele juridice, daca obligatiile fiscale sustrase la plata sunt de pana la 50.000 lei inclusiv;

    - cu amenda de la 4.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de la 12.000 lei la 14.000 lei, pentru persoanele juridice, daca obligatiile fiscale sustrase la plata sunt cuprinse intre 50.000 lei si 100.000 lei inclusiv;

    - cu amenda de la 6.000 lei la 8.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de la 25.000 lei la 27.000 lei, pentru persoanele juridice, daca obligatiile fiscale sustrase la plata sunt mai mari de 100.000 lei.  

Care sunt consecintele pentru angajati?

Daca firmele nu platesc contributiile, angajatii raman fara asigurare. Pierd vechimea in munca, serviciile gratuite de sanatate sau concediile medicale si nu sunt putine situatiile in care salariatii chiar au descoperit cu stupoare ca aceste beneficii le-au fost anulate, desi ei se stiau 100% in regula.

Da, riscul unui salariat de a constata ca a fost lasat pe dinafara de angajator este cat se poate de real, iar partea proasta e ca el (salariatul) nici nu prea are ce sa faca.

Asa cum este reglementat de lege raportul salariat-angajator-Stat, principalii actori sunt angajatorul si Statul, prin institutiile sale. Calculul, retinerea si plata contributiilor sunt obligatii ale angajatorului fata de Stat care, in baza platilor, urmeaza sa acorde beneficiile salariatului asigurat. Prin urmare, nu numai ca salariatul nu are nicio obligatie, dar nici macar nu este avertizat de o eventuala neplata, deci el este expus unui pericol fara macar sa stie ca este expus.

Tot ce poate el sa faca este sa verifice daca s-au platit datoriile in contul sau si, in caz de neplata, sa faca o sesizare catre Inspectoratul Teritorial de Munca (ITM) sau sa formuleze o plangere penala catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF). De asemenea, se poate adresa si instantelor de judecata.

Dar pentru a afla situatia platilor, demersurile sunt foarte greoaie si birocratice, fiind impartite intre mai multe institutii. Desi a preluat administrarea tuturor contributiilor de asigurari, ANAF nu are o evidenta nominala si precizeaza ca "pentru obtinerea informatiilor privind contributiile sociale individuale, angajatii se vor adresa Casei Nationale de Asigurari de Sanatate (pentru CASS), Casei Nationale de Pensii Publice (pentru CAS), Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca (pentru fondul de somaj)."

Salariatul este, deci, cel asupra carora se rasfrang toate aceste proceduri birocratice. Daca angajatorul nu i-a achitat contributiile sociale, el isi pierde calitatea de asigurat, desi nu are absolut nicio vina, iar angajatorul risca doar o amenda de cca un sfert din suma economisita prin neplata contributiilor. O adevarata afacere!