Analizele Manager.ro: Mai face parte Marea Britanie din Uniunea Europeana?

Analizele Manager.ro: Mai face parte Marea Britanie din Uniunea Europeana? summit bruxelleszona euromarea britaniedavid cameron

Uniunea Europeana si Marea Britanie au mai avut ceva dezacorduri in trecut, dar pe subiecte oarecum secundare, cum ar fi politicile agricole, contributiile la buget sau exporturile de carne de vita in contextul aparitiei bolii vacii nebune. Dezacordul de la inceputul acestei luni, de la summit-ul de la Bruxelles, a fost insa pe o tema fundamentala: modificarea Tratatului UE, pentru evitarea prabusirii monedei euro. Faptul ca Marea Britanie nu a acceptat aceasta modificare a adus tara intr-o situatie de izolare profunda, avand pe frunte o eticheta deloc magulitoare: tradator.
Summit-ului de la Bruxelles din 9 decembrie a avut un scop clar: consolidarea disciplinei bugetare a zonei euro, asta insemnand reguli noi, sanctiuni aproape automate impotriva tarilor care nu respecta aceste reguli, precum si un drept de implicare sporita a Uniunii in proiectele de buget nationale. Iar Germania a insistat ca aceste lucruri sa fie prevazute intr-un tratat, pentru ca noua disciplina sa aiba si un fundament concret.

26 din cei 27 de membri ai UE au fost de acord, Marea Britanie s-a opus. Ea a solicitat un tratament preferential, anume dreptul de a bloca legile UE privind supravegherea financiara ori de cate ori va considera ca interesul sau national este amenintat. Adica sa se bucure de beneficiile de a fi parte a pietei unice din punctul de vedere al serviciilor financiare, dar fara a fi supusa supravegherii sau reglementarilor comunitare.  

Evident, pozitia aceasta a produs iritare. Am vazut o Angela Merkel nervoasa si un Nicolas Sarkozy refuzand sa dea mana cu premierul britanic David Cameron (foto) - totul pe fondul unor comentarii acide in presa continentala, referitoare la aroganta si prostia englezilor.

Atitudinea Marii Britanii nu a fost insa doar un moft de moment. Aceasta tara s-a situat de la inceput pe o pozitie contrara monedei euro, afirmand deschis, de 20 de ani incoace, ca ii place tot ce tine de piata unica europeana, mai putin ideea uniunii monetare. Ea a considerat mereu ca o uniune monetara nu poate functiona fara o uniune politica si ca aceasta din urma nu este posibila din punct de vedere democratic. Si, privind la ce s-a intamplat cu euro in ultima vreme, multi ar inclina sa-i dea dreptate.

"Tarile din zona euro au avut mari dificultari in a respecta regulile Tratatului de la Maastricht", scrie The Daily Telegraph. "Grecia a refuzat sa-si controleze cheltuielile sau sa-si reformeze sistemul de securitate sociala, Italia a cheltuit si ea peste masura, iar masurile luate de UE pana acum au constat in indepartarea liderilor din aceste state, alesi in mod democratic, fara ca asta sa aduca insa cine stie ce rezultate.

Da, David Cameron a recurs la dreptul de veto pentru noul tratat al UE, dar de ce ar fi asta o problema? Tarile zonei euro pot sa mearga foarte bine mai departe si sa-si impuna propriile  lor reguli fiscale, pot decide sa creeze un guvern unic, daca vor. Dar nu sunt garantii ca el va functiona. Nu exista niciun motiv anume pentru care guvernele nationale ar trebui sa respecte o colectie de noi reguli mai mult decat au respectat regulile in vigoare ale Tratatului de la Maastricht.

Vorbim acum de un guvern economic al Europei, de un lucru maret, dar nu am reusit inca sa rezolvam probleme mai marunte, cum ar fi directiva serviciilor, care ar permite tuturor prestatorilor – opticieni, agenti imobiliari, asiguratori etc. - sa se stabileasca liber in alte jurisdictii europene. Le spunem grecilor ca Bruxelles-ul trebuie sa conduca economia tarii lor si, pe de alta parte, nu putem cadea de acord asupra unui standard comun pentru... prize.

Toata lumea este acum ingrijorata ca alte tari europene vor pedepsi Marea Britanie, poate cu noi directive pe serviciile financiare cu scopul de a face rau centrului financiar al Londrei. Ei bine, in masura in care asta este o problema, nu este una care a fost inrautatita de acest summit."

Totusi, Marea Britanie a fortat prea mult lucrurile. Adevaratul ei interes era sa ramana o parte importanta si respectata a Uniunii Europene. Un tratat acceptat de toate cele 27 de state membre nu i-ar fi impus neaparat o noua disciplina fiscala, pentru ca guvernul de la Londra ar fi putut sa contribuie in continuare la elaborarea politicilor europene – inclusiv a reglementarilor financiare – dintr-o pozitie influenta in cadrul UE.

Acum aceasta influenta nu mai exista. "Marea Britanie s-a auto-exclus, iar acest lucru va duce la pierderea rolului ei in procesul de luare a deciziilor”, a declarat premierul italian Mario Monti in cadrul unei conferinte de presa. “Personal imi displace acest lucru, deoarece este in interesul Italiei sa existe tari care sa poata echilibra influenta Frantei sau Germaniei. Dar conditiile impuse de David Cameron au fost inacceptabile, chiar si pentru mine", a recunoscut el.

David Cameron este insa de parere ca Regatul Unit nu a fost exclus din Uniunea Europeana, in pofida opozitiei sale cu privire la modificarea Tratatului UE. “Nu suntem exclusi, suntem in Uniunea Europeana, suntem un membru important al pietei unice”, a declarat el in cadrul unui interviu acordat la Bruxelles dupa summit-ul UE.

"Da, exista o schimbare in relatiile noastre cu Europa, dar baza acestor relatii - piata unica, investitiile, comertul, cresterea economica, piata muncii - ramane aceeasi. Nu suntem insa in zona euro si nici nu vrem sa fim, nu vrem sa fim in spatiul Schengen si ma bucur, pentru ca vreau sa ne folosim frontierele pentru a ne proteja de imigratia ilegala, de arme si de droguri."

Britanicii nu par, asadar, sa aiba vreun regret pentru ce s-a intamplat la Bruxelles. Ei au eliminat ambiguitatea si au aratat clar ca in aceasta afacere cu UE nu sunt interesati decat de un singur lucru: de piata unica, restul proiectului european fiindu-le indiferent. Euroscepticismul lor a avut castig de cauza si astfel Marea Britanie se indreapta in acest moment spre o noua “splendida izolare”, similara celei din secolul 19, cautand sa se reinventeze ca o entitate de sine statatoare.

Exista insa o vorba care spune "ai grija ce iti doresti". Britanicii isi obtin aceasta entitate de sine statatoare, dar poate ea sa supravietuiasca printre ceilalti poli de putere ai secolului 21? Uniunea Europeana e totusi o forta, Marea Britanie, de una singura, e doar un stat izolat pe o insula. Euroscepticii britanici par sa realizeze lucrul acesta si de-aceea nu auzim deloc chiotele lor de bucurie dupa summit-ul de la Bruxelles.