Bateriile fotovoltaice beneficiaza de TVA redus la 9% – Ce inseamna pentru prosumatori
bateriile fotovoltaicetva redus
Bateriile pentru stocarea energiei produse din surse fotovoltaice ar trebui sa beneficieze de cota redusa de TVA de 9%, indiferent de tipul sistemului in care sunt integrate – off-grid, on-grid sau hibrid – sustine Camera Consultantilor Fiscali, contrazicand interpretarea Ministerului Finantelor transmisa printr-o circulara recenta. Potrivit acestei circulare, doar bateriile destinate sistemelor off-grid pot beneficia de tratamentul fiscal preferential, in timp ce pentru celelalte sisteme se aplica cota standard de 19%. Expertii fiscali considera aceasta abordare gresita, nealiniata cu realitatea tehnologica si economica actuala, precum si cu directiile asumate de Romania privind tranzitia energetica.
Mariana Vizoli, fost secretar de stat in Ministerul Finantelor si actual vicepresedinte al Camerei Consultantilor Fiscali, explica faptul ca atunci cand bateriile sunt vandute impreuna cu un sistem complet de panouri solare, ele nu mai pot fi considerate un accesoriu optional. Ele permit utilizatorului sa optimizeze consumul propriu de energie, reducand dependenta de retea si sporind eficienta sistemului in ansamblu. De aceea, sustine ea, intreaga livrare – inclusiv bateriile – ar trebui sa beneficieze de cota redusa de TVA de 9%.
Aceasta opinie este sustinuta si de Doru Dudas, fost director general in MF si fost vicepresedinte ANAF, care atrage atentia ca diferentierea tratamentului fiscal intre sistemele off-grid si cele on-grid sau hibride nu poate fi justificata din punct de vedere economic. In ambele cazuri, bateriile servesc acelasi scop: stocarea energiei pentru utilizare eficienta si cresterea autonomiei energetice a utilizatorului. Faptul ca ele sunt considerate esentiale doar intr-un context si optionale in altul este o abordare artificiala si contraproductiva.
Tendinta consumatorilor confirma necesitatea integrarii bateriilor
Argumentele specialistilor fiscali sunt sprijinite si de datele din piata. Potrivit operatorilor economici din domeniu, in 80-90% dintre cazuri, clientii care achizitioneaza sisteme on-grid sau hibride solicita si baterii de stocare. Aceasta demonstreaza ca, in realitate, bateriile nu sunt percepute ca un element suplimentar sau facultativ, ci ca o parte integranta a solutiei energetice. Integrarea bateriilor in aceste sisteme nu este un lux, ci o nevoie tehnologica in fata unor retele electrice suprasolicitate si a unor preturi in crestere la energie.
De asemenea, aceste sisteme asigura continuitatea furnizarii energiei in cazul unor intreruperi in retea, contribuie la reducerea injectiei in reteaua publica – fapt care scade presiunea asupra infrastructurii nationale – si permit consumatorilor sa economiseasca, stocand energia in perioadele de supraproductie si utilizand-o in orele de varf. Aceste beneficii sunt valabile indiferent de tipul sistemului fotovoltaic si intaresc ideea ca bateriile trebuie tratate fiscal unitar.
Statul recunoaste indirect rolul bateriilor, dar nu aplica masura fiscala coerent
O incongruenta evidenta este data de faptul ca Programul Casa Verde Fotovoltaice 2024, gestionat de Administratia Fondului pentru Mediu, institutie din subordinea Ministerului Mediului, finanteaza si baterii de stocare in cadrul sistemelor fotovoltaice conectate la retea. Asta inseamna ca statul roman accepta si incurajeaza integrarea bateriilor in sistemele on-grid sau hibride, ceea ce intra in contradictie directa cu pozitia exprimata de Ministerul Finantelor in circulara sa. Aceasta lipsa de coerenta legislativa poate descuraja investitiile, crea blocaje in implementare si genera controverse inutile intre contribuabili si autoritati fiscale.
Modelele europene arata ca tratamentul unitar este standardul firesc
Pentru a sustine argumentele in favoarea cotei reduse de TVA, expertii fiscali romani aduc si exemple din alte state europene. Germania, Olanda si Austria aplica politici fiscale coerente si favorabile pentru promovarea energiei solare. In Germania, de la 1 ianuarie 2023, se aplica o cota de TVA de 0% pentru sistemele fotovoltaice de pana la 30 kW, inclusiv baterii, indiferent de tipul sistemului. Olanda urmeaza aceeasi abordare: TVA de 0% pentru bateriile achizitionate si instalate impreuna cu panourile solare. In Austria, cota de TVA este tot 0% pentru livrarea si instalarea sistemelor solare, inclusiv a bateriilor, cu conditia ca acestea sa fie livrate impreuna.
In toate aceste tari, nu se face nicio distinctie intre on-grid, off-grid sau hibride. Criteriul de eligibilitate pentru TVA redus este integrarea in livrarea initiala a sistemului complet, nu configuratia tehnica a acestuia. Prin urmare, Romania ramane in urma daca persista in aplicarea unui tratament discriminatoriu intre diferitele tipuri de sisteme.
Clarificarea reglementarii, o urgenta pentru piata
Pentru a elimina incertitudinile si aplicarile neunitare ale legii, Camera Consultantilor Fiscali a trimis o solicitare oficiala Ministerului Finantelor, cerand rectificarea circularei si recunoasterea explicita a faptului ca livrarea unui sistem fotovoltaic complet – inclusiv cu baterii – este eligibila pentru cota redusa de TVA de 9%, indiferent de tipul de conectare. O astfel de masura ar incuraja investitiile in energie regenerabila, ar asigura un tratament fiscal unitar in toata tara si ar sustine angajamentele de sustenabilitate ale Romaniei.
Aplicarea TVA-ului redus trebuie sa reflecte realitatea tehnologica actuala, unde bateriile sunt esentiale in orice sistem energetic descentralizat. Fara o corectare rapida a reglementarilor, Romania risca sa ramana blocata intr-o interpretare invechita, in timp ce alte state UE sustin activ modernizarea si digitalizarea infrastructurii energetice.
Sursa foto: freepik.com