Cum vrea statul sa asigure sustenabilitatea cheltuielilor publice. Punctul de amenda nu creste o data cu salariul minim

Cum vrea statul sa asigure sustenabilitatea cheltuielilor publice. Punctul de amenda nu creste o data cu salariul minim reducere cheltuieli publiceincadrare deficit

Guvernul a aprobat, miercuri, prin OUG, masuri fiscal-bugetare prin aplicarea carora vrea sa asigure sustenabilitatea cheltuielilor publice si mentinerea, in 2018, a tintei de deficit bugetar sub 3% din PIB, conform Tratatului de la Maastricht.
Executivul considera ca masurile fiscal-bugetare asigura un nivel sustenabil pentru aplicarea majorarilor salariale in sistemul public, conform legii salarizarii unitare, a pensiilor si a celorlalte drepturi sociale.
 
Pentru asigurarea sustenabilitatii cheltuielilor publice, la fel ca in anii precedenti, si in 2018, se vor aplica in continuare unele masuri de limitare a cheltuielilor publice.
 
OUG include masuri in ce priveste restrictia de achizitii de autoturisme, mobilier, aparatura birotica, avand in vedere necesitatea de a  utiliza cat mai eficient resursele  bugetare, precum si necesitatea alocarii fondurilor destinate investitiilor pentru derularea obiectivelor de investitii.
 
Potrivit OUG, in 2018, ordonatorii de credite ai institutiilor si autoritatilor publice au obligatia de a reduce cu 10% cheltuielile cu bunurile si serviciile aferente intretinerii si functionarii institutiei.
 
Sunt prevazute unele exceptii. Astfel, masura nu se aplica pentru actiunile si activitatile specifice pregatirii si exercitarii Presedintiei Romaniei la Consiliul Uniunii Europene.
 
De asemenea, munca suplimentara efectuata peste durata normala a timpului de lucru se va compensa numai cu timp liber corespunzator.
 
Prin exceptie, pentru activitatea desfasurata de personalul militar, politistii, functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare si personalul civil din institutiile publice de aparare, ordine publica si securitate nationala, in zilele de repaus saptamanal, de sarbatori legale si in celelalte zile in care, in conformitate cu reglementarile in vigoare, nu se lucreaza, se acorda drepturile prevazute de legislatia in vigoare in luna iunie 2017.
 
Totodata, nivelul indemnizatiilor acordate veteranilor si vaduvelor de razboi, persoanelor persecutate din motive politice si etnice si altor categorii de persoane, precum si  a celor acordate membrilor unor academii sau urmasilor se mentine la nivelul acordat in decembrie 2017.
 
O alta masura stabileste suspendarea ocuparii prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante din institutiile si autoritatile publice, incepand cu 1 ianuarie 2018, pana la 31 decembrie 2018. Ordonatorii de credite pot aproba ocuparea unui procent de maximum 50% din totalul posturilor ce se vor vacanta dupa 1 ianuarie 2018, numai in conditiile incadrarii in cheltuielile de personal aprobate prin buget.
 
Totodata, se mentine procedura de plata esalonata, pe cinci ani, a sumelor prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale obtinute de  personalul din sectorul bugetar, in perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2018.
 
Prorogarea pana la 31 decembrie 2018, inclusiv, a termenelor prevazute la: art. 361 (alin 3, lit. e si g) si art. 27 (alin 6) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, potrivit carora se aloca 6% din PIB pentru invatamant si 1% din PIB pentru cercetare;  art. 6 din OUG nr. 5/2013 privind stabilirea unor masuri speciale de impozitare a activitatilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice si al gazului natural la art. 6 din OUG nr. 6/2013 privind instituirea unor masuri speciale pentru impozitarea exploatarii resurselor naturale, altele decat gazele naturale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 261/2013; art. 7 din OUG nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obtinute ca urmare a dereglementarii preturilor din sectorul gazelor naturale.
 
Una dintre masurile incluse in OUG vizeaza stabilirea unei valori fixe a punctului de amenda contraventionala privind circulatia pe drumurile publice. Astfel, pentru perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2018,  se plafoneaza  punctul-amenda la 145 de lei, cat este in prezent, fara a se majora in functie de salariul minim brut pe economie garantat in plata.
 
Potrivit OUG nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, amenzile contraventionale se stabilesc in cuantumul determinat de valoarea numarului punctelor-amenda aplicate.
 
Aceeasi OUG modifica si completeaza unele acte normative, printre care: Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, OUG nr. 146/2002 privind formarea si utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, OUG nr. 88/2013 privind adoptarea unor masuri fiscal-bugetare pentru indeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internationale, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative, aprobata cu modificari prin Legea nr. 25/2014.
 
In ceea ce priveste autoritatile locale, Guvernul a prevazut ca,  pentru asigurarea sumelor necesare functionarii sistemului de protectie a copilului si a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, precum si a caminelor publice pentru persoane varstnice, autoritatile administratiei publice locale pot aloca sume din veniturile proprii si din sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale in plus fata de nivelul standardelor de cost. Totodata, autoritatile administratiei publice locale pot utiliza, in 2017, pentru acoperirea acestor cheltuieli, excedentul bugetului local.
 
De asemenea, pentru asigurarea fondurilor necesare in vederea furnizarii energiei termice in iarna 2017-2018, autoritatile locale pot utiliza excedentul din anii precedenti.