Analizele Manager.ro: Cetatenii din afara UE pot obtine, totusi, un pasaport european. Cum?

Analizele Manager.ro: Cetatenii din afara UE pot obtine, totusi, un pasaport european. Cum? dubla cetatenielegea dublei nationalitatiobtinerea unui pasaport romanescrepublica moldova

Moldova, Macedonia, Serbia, Ucraina, Turcia nu sunt membre ale Uniunii Europene. Totusi, multi cetateni ai acestor tari pot obtine un pasaport romanesc, unguresc sau bulgaresc care le permite sa calatoreasca liber pe intreg teritoriul UE. Pentru asta e suficient ca ei sa-si dovedeasca radacinile romanesti, unguresti sau bulgaresti. Un lucru nu foarte greu de facut daca ne gandim la istoria ultimilor 100 de ani, cand granitele s-au tot schimbat si parti din populatiile unor tari s-au trezit peste noapte ca apartin altor tari.
Ungaria, Romania si Bulgaria, membre relativ recente ale UE, nu-si respecta in totalitate misiunea de a securiza frontierele estice ale Uniunii si, prin decizia lor de a acorda cetatenie unor oameni din tari nemembre, care au deja o cetatenie, ele deschid practic portile Europei. 5 milioane de moldoveni, macedoneni, sarbi, ucrainieni si turci au astfel posibilitatea de a dobandi (pe cai ocolite, e-adevarat) un pasaport european perfect valabil din toate punctele de vedere. Uniunea Europeana se extinde astfel pe furis si acest fapt nu e deloc pe placul Bruxelles-ului, dupa cum remarca ziarul Le Figaro.

Bulgaria, de exemplu, a facilitat procedurile de obtinere a cetateniei bulgare pentru aproximativ 2,5 milioane de bulgari raspanditi in Ucraina, Moldova, Albania, Grecia si, mai ales, in Macedonia si Turcia. Pentru unii istorici de altfel, Macedonia constituie una dintre treptele formarii natiunii bulgare, iar limba macedoneana nu e decat un dialect bulgar. Ca urmare, aproximativ 1,4 milioane de macedoneni (deci trei sferturi din populatia acestei tari) ar putea teoretic beneficia de un pasaport UE. Sofia se preocupa si de soarta pomakilor, bulgari islamizati in epoca ocupatiei otomane, care se afla in numar de 350.000 in Turcia si care, in aceste conditii, nu ar mai trebui sa astepte o eventuala aderare a Ankarei pentru a obtine un pasaport european.

Romania face acelasi lucru cu cetetenii din Republica Moldova si Ucraina. In aprilie 2009, presedintele Traian Basescu a decis sa acorde cetatenia romana moldovenilor si ucrainienilor care doresc acest lucru si care-si pot dovedi ascendenta. “Legaturile de sange ne dau obligatia de a-i sustine”, a declarat presedintele roman pentru a-si justifica decizia, dar la mijloc pot fi, desigur, si calcule politice – 1 milion de proaspeti romani cu drept de vot, foarte recunoscatori celui care le-a acordat cetatenia, pot inclina usor balanta in orice alegeri.

Ungaria nu sta nici ea cu mainile in san. Aceasta tara nu s-a consolat niciodata cu adevarat dupa Tratatul de la Trianon, din1920, care a lasat-o cu o treime din teritoriu si cu jumatate din populatie. Asa ca a cautat sa mai indulceasca situatia prin Legea dublei nationalitati din 2009 care ofera posibilitatea obtinerii cetateniei unui numar de 300.000 de sarbi, 150.000 de ucrainieni, 500.000 de slovaci si 1,4 milioane de romani, toti de origine maghiara.

Evident, aceste masuri creeaza situatii tensionate, nu numai cu Bruxelles-ul. Autoritatile slovace, de exemplu, nu apreciaza deloc demersul Ungariei si, in replica, Parlamentul din Bratislava a adoptat o lege care stipuleaza ca oricine va opta pentru nationalitatea maghiara o va pierde automat pe cea slovaca. Romania, la fel, are ceva de comentat la adresa Ungariei, dar pe un ton mai putin strident din moment ce ea insasi aplica aceeasi masura cu romanii din Moldova si Ucraina.

Si, apropo de Ucraina, si ea este foarte deranjata de faptul ca cetatenii sai primesc pasapoarte unguresti si romanesti, in ciuda interzicerii dublei nationalitati in Ucraina. Fenomenul incepe sa ia amploare, cu atat mai mult cu cat cerintele pentru a obtine un pasaport romanesc sau unguresc sunt minime: trebuie ca solicitantul sa-si dovedeasca radacinile etnice sau sa demonstreze ca familia sa a trait pe teritoriile care au apartinut candva Romaniei sau Ungariei, indeosebi inainte de cel de-al doilea razboi mondial.

Comentatorii politici din Kiev spun ca aceasta integrare individuala in Uniunea Europeana ar trebui sa fie un avertisment pentru guvernul care, incapabil sa-si rezolve eficient problemele sociale si economice, ar putea sa vada sute de mii de ucrainieni care obtin o nationalitate straina. Dar adevarata amenintare care se profileaza este cea a separatismului, deoarece Kiev-ul ar putea pierde controlul teritoriilor populate de catre cetatenii straini. Pentru ca acest lucru sa se intample este suficient ca sloganurile de apartenenta culturala sa se transforme in revendicari politice.