Comisia de la Venetia: Cele mai acute probleme semnalate in Romania au ramas neschimbate, altele s-au agravat
comisia de la venetialegile justitieicodurile penalesectia speciala magistratiklaus iohannisprocurorimagistratijustitie
Comisia de la Venetia revine asupra Romaniei cu un nou avertisment. Expertii europeni sunt ingrijorati de faptul ca autoritatile romane nu au remediat nicio problema dintre cele semnate in avizul din octombrie 2018, ba chiar multe dintre ele s-au agravat. Mai mult decat atat, Comisia spune ca unele probleme s-au agravat, in loc sa se amelioreze.
Principala ingrijorare a expertilor europeni vizeaza sistemul judiciar din Romania. Comisia de la Venetia se declara ingrijorata de faptul ca Executivul continua sa adopte foarte multe Ordonante de Urgenta. Practic, spun comisarii europeni, a devenit "o rutina" pentru PSD si ALDE sa guverneze prin OUG.
"Cel mai ingrijorator, Guvernul continua sa promoveze modificari legislative prin ordonante de urgenta. In vreme ce Constitutia prevede in mod clar ca acestea ar trebui sa fie masuri exceptionale, legislatia promovata prin OUG a devenit o rutina. Normele fundamentale ale functionarii institutiilor-cheie ale statului se schimba prea repede si prea des, fara o pregatire si fara consultari, ceea ce ridica intrebari legitime cu privire la soliditatea rezultatului si a motivelor reale care stau la baza unora dintre aceste schimbari. Textele juridice rezultate nu sunt clare. Aceasta practica slabeste controlul extern asupra Guvernului, contravine principiului separarii puterilor si perturba securitatea juridica. Comisia de la Venetia invita autoritatile romane sa limiteze drastic utilizarea OUG-urilor," se arata in avizul Comisiei de la Venetia.
De asemenea, Comisia e ingrijorata si de Sectia speciala de anchetare a magistratilor, a carei jurisdictie este foarte vaga si neclara. De aici deducem faptul ca expertii europeni pun problema unor posibile abuzuri ce ar putea fi facute de Sectia speciala, din moment ce prerogativele sale nu sunt clar trasate.
Nici schema de numire si revocare din functie a procurorilor de rang inalt nu este vazuta cu ochi buni de Comisie. Iata ce transmit expertii europeni autoritatilor romane:
"Comisia Venetia constata cu regret ca cele mai problematice elemente ale reformelor din 2018, identificate in avizul din octombrie 2018, fie au ramas neschimbate, fie s-au agravat. Cele mai importante aspecte ale reformelor din sistemul judiciar sunt urmatoarele:
- cel mai alarmant, Guvernul continua sa efectueze amendamente legislative prin ordonante de urgenta. Desi Constitutia indica in mod clar ca aceasta ar trebui sa fie o masura de exceptie, legiferarea prin ordonante de urgenta ramane o rutina (...);
-motivele pentru crearea Sectiei speciale pentru investigarea delictelor penale din sistemul judiciar, cu o jurisdictie definita vag, raman neclare (...);
- schema de numire sau revocare a procurorilor de rang inalt ramane in principal aceeasi, ministrul Justitiei jucand un rol decisiv in aceasta procedura, fara a exista puteri de contrabalansare ale presedintelui Romaniei sau ale Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) (...); Se recomanda elaborarea unui sistem de numire care sa confere Sectiei de procurori a CSM un rol cheie si proactiv in procesul de numire a candidatilor in functii inalte de conducere in cadrul sistemului Ministerului Public
- este posibila revocarea procurorilor aflati deja in functii prin recurgerea la noi criterii de eligibilitate, alese arbitrar. Comisia Venetia indeamna autoritatile romane sa nu aplice noile criterii de eligibilitate in cazurile procurorilor care erau deja in functii in momentul in care au fost adoptate amendamentele respective”, se arata intr-un raport al Comisiei Europene pentru Democratie prin Lege (Comisia de la Venetia), un organism din cadrul Consiliului Europei (CoE).
Comisia Venetia ramane la dispozitia autoritatilor romane si a Comitetului de Monitorizare al Adunarii Parlamentare pentru asistenta suplimentara”, precizeaza raportul.
Citeste si:
Doua scenarii posibile pentru Congresul PSD sin 29 iunie
Klaus Iohannis: Raportul Comisiei este dovada clara a abuzurilor facute de Guvern
Seful statului, Klaus Iohannis, a oferit cateva declaratii pe marginea constatarilor facute de Comisie. Iohannis este spune ca este perfect de acord cu raportul expertilor europeni si ca acesta reprezinta dovada clara ca Executivul a intervenit abuziv in sistemul judiciar.
"Aceasta interventie abuziva s-a produs, asa cum arata si Opinia Comisiei, ulterior adoptarii de catre Parlament a pachetului de modificari asupra legilor justitiei care privesc statutul judecatorilor si procurorilor, organizarea judiciara, precum si organizarea si functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, prin adoptarea de catre Guvern a cinci ordonante de urgenta: O.U.G. nr. 77/2018, O.U.G. nr. 90/2018, O.U.G. nr. 92/2018, O.U.G. nr. 7/2019 si O.U.G. nr. 12/2019.
Aspectele constatate de Comisia de la Venetia consolideaza concluzia ca instrumentul ordonantelor de urgenta a fost complet denaturat si folosit abuziv de catre Guvern, fara evaluarea impactului, ocolindu-se atat o dezbatere autentica in Parlament a masurilor urmarite, cat si o consultare efectiva a reprezentantilor sistemului judiciar”, a declarat presedintele.
Presedintele Klaus Iohannis evidentiaza ca Opinia Comisiei de la Venetia reprezinta o reconfirmare clara, cu argumente juridice solide, a prejudiciului adus functionarii sistemului judiciar prin interventia abuziva a Guvernului de a legifera defectuos si in favoarea unor interese particulare sau de grup, si nu in beneficiul cetateanului. Aceasta interventie abuziva s-a produs, asa cum arata si Opinia Comisiei, ulterior adoptarii de catre Parlament a pachetului de modificari asupra legilor justitiei care privesc statutul judecatorilor si procurorilor, organizarea judiciara, precum si organizarea si functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, prin adoptarea de catre Guvern a cinci ordonante de urgenta: O.U.G. nr. 77/2018, O.U.G. nr. 90/2018, O.U.G. nr. 92/2018, O.U.G. nr. 7/2019 si O.U.G. nr. 12/2019.
RSS Flux RSS 2.0
Sitemap XML