Razboiul comercial UE-China ajunge la alt nivel. Restrictii fara precedent pentru asiatici
china si uerazboi comercialrestrictii china
Uniunea Europeana este pe cale sa deschida un nou front economic impotriva Chinei, vizand direct companiile din sectorul dispozitivelor medicale. Intr-o miscare cu impact potential major asupra relatiilor comerciale dintre cele doua puteri economice, UE ia in considerare interzicerea accesului firmelor chineze la contractele publice pentru echipamente medicale.
Potrivit unor surse citate de Bloomberg, votul asupra acestei propuneri ar putea avea loc chiar saptamana aceasta. Daca va fi aprobata, aceasta ar deveni prima masura de acest gen aplicata in baza regulamentului din 2022 privind Instrumentul pentru achizitii publice, un cadru legislativ menit sa asigure tratament echitabil intre UE si partenerii sai internationali in domeniul achizitiilor guvernamentale.
O reactie ferma la practicile protectioniste ale Beijingului
Decizia Bruxelles-ului vine ca raspuns la politicile comerciale tot mai restrictive aplicate de China. In ultimii ani, guvernul de la Beijing a intensificat sprijinul acordat firmelor locale, in special in domeniul dispozitivelor medicale. Aceste masuri includ clauze in licitatii care favorizeaza producatorii chinezi si limiteaza accesul companiilor straine.
Raportul publicat de Comisia Europeana in luna aprilie arata o transformare radicala a balantei comerciale in favoarea Chinei. Daca in 2019 Beijingul inregistra un deficit de 1,3 miliarde de euro in schimburile comerciale cu UE pentru acest tip de produse, in doar un an situatia s-a inversat, China ajungand la un surplus de 5,2 miliarde de euro. Explicatia consta in politicile agresive de incurajare a productiei interne si marginalizarea concurentei internationale.
Aceasta abordare face parte din strategia "Made in China 2025", un plan ambitios prin care autoritatile chineze urmaresc sa asigure o cota de piata de 85% pentru firmele locale in cazul dispozitivelor medicale de baza si de 70% pentru cele din gama high-end.
Instrumentul pentru achizitii publice: o arma comerciala europeana
Regulamentul european din 2022 ofera Comisiei un set amplu de instrumente pentru a reactiona la lipsa de reciprocitate in accesul la pietele publice. Acesta prevede posibilitatea de a limita participarea firmelor straine la licitatii publice, fie prin scaderea punctajelor tehnice, fie prin excluderea totala din proceduri.
In cazul actual, restrictiile vizate impotriva firmelor chineze ar marca prima utilizare concreta a acestui cadru legal. Este un semnal clar ca Bruxelles-ul nu mai este dispus sa tolereze dezechilibrele comerciale generate de protectionismul chinez.
Un echilibru delicat intre protectie si colaborare
Desi masura pare radicala, ea vine intr-un moment in care Uniunea Europeana incearca sa isi redefineasca relatia cu China. Bruxelles-ul se afla intr-o pozitie dificila: pe de o parte, vrea sa isi apere industriile si sa limiteze influenta actorilor care nu respecta regulile jocului; pe de alta parte, nu poate ignora realitatea unei economii globale interconectate si importanta Chinei ca partener comercial.
Razboiul tarifar inceput de fosta administratie Trump a lasat urme adanci in comertul global, iar UE incearca sa gaseasca o pozitie de mijloc intre colaborare si fermitate. In contextul tensiunilor geopolitice crescande si al nevoii de a-si consolida autonomia strategica, Bruxelles-ul pare hotarat sa nu mai cedeze usor in fata presiunilor externe.
Implicatii pe termen lung
Daca restrictiile vor fi adoptate, este foarte posibil ca China sa raspunda cu masuri similare. Acest lucru ar putea duce la o deteriorare suplimentara a relatiilor comerciale si ar afecta companiile europene active in China. Totodata, decizia ar putea avea ecou si in alte sectoare sensibile, precum energia, tehnologia sau infrastructura digitala.
Pentru companiile chineze, restrictiile ar insemna pierderea accesului la o piata importanta, cu contracte de miliarde de euro anual. In acelasi timp, firmele europene producatoare de echipamente medicale ar putea beneficia de un mediu mai competitiv, cu mai putina presiune din partea concurentei asiatice.
Sursa foto: unsplash.com