Analiza EY. Statul sustine angajarea victimelor violentei domestice, dar suma poate acoperi doar jumatate din salariul minim pe economie
violenta domesticavictimele violentei domesticebani pentru victimele violentei domestice
Segmentul persoanelor vulnerabile din societatea romaneasca este unul extrem de complex, referindu-se la cei aflati in diferite situatii critice care au nevoie de sustinere financiara din partea statului pentru a avea un trai decent. Victimele violentei in familie reprezinta una din categoriile care au nevoie de suport pe termen lung, nu doar material, dar si moral, inclusiv prin integrarea in societate. In cursul lunii aprilie a.c., a fost adoptata Legea nr. 45/2025, care vine sa completeze prevederile Legii nr. 76/2002, in sensul includerii in categoria persoanelor vulnerabile si a victimelor violentei domestice si acordarii unui suport financiar companiilor care angajeaza astfel de persoane.
Implicatii fiscale pentru companii
Trebuie sa se inteleaga de la bun inceput ca suma alocata lunar unui angajator in acest scop, cu indeplinirea anumitor conditii, nu reprezinta salariul care poate fi acordat unei astfel de persoane, ci este in cuantum fix, de 2.250 lei.
Daca ar fi sa luam exemplul salariului minim pe economie, se observa ca angajatorul ar trebui sa completeze cu suma de 1.800 lei, pentru a respecta salariul minim brut pe tara, care este de 4.050 lei lunar, incepand de la 1 ianuarie 2025, conform HG nr. 1506/ 2024.
Mai mult, suportul financiar este acordat de stat timp de un an, dar angajatorul trebuie sa-si asume contractul de angajare inca o jumatate de an peste aceasta limita. Cu alte cuvinte, din momentul asumarii angajarii unei persoane din aceasta categorie (victima a violentei in familie, postura pe care persoana in cauza trebuie sa o si dovedeasca cu actele cerute de legislatie), angajatorul va avea acoperite partial cheltuielile de salarizare pe timp de 12 luni din cele 18 pentru care legea il obliga sa incheie si sa mentina respectivul contract de munca. Sunt considerate victime ale violentei domestice persoanele care sunt protejate prin ordin de protectie ori sunt victime ale traficului de persoane si pot fi incluse in categoria beneficiarilor care isi cauta un loc de munca in baza Legii nr. 76/2002.
Dincolo de aspectul legislativ al demersului de a sustine material aceste persoane, vorbim aici si despre o anume relatie angajat-angajator, usor diferita comparativ cu aceea a unui angajat obisnuit. Intrucat aceste persoane fac parte dintr-o categorie speciala de „posibili” angajati, avand probleme complexe, de ordin material si uman, nevoi aparte de sustinere si de integrare in societate. Pentru angajator nu va fi simplu sa construiasca o relatie de durata cu astfel de persoane, bazata pe incredere, o relatie in care sa se simta valorizate si sa fie productive. Mai mult, dincolo de suma in plus pe care trebuie sa o aduca angajatorul, strict pentru salariul lunar, pe termen lung, foarte probabil vor fi necesare si investitii in pregatirea lor, asumarea unor posibile greseli la inceput, plus alti factori determinanti in mentinerea angajatului pe termen lung, ceea ce complica lucrurile.
Dar, principiul de la care a pornit legiuitorul in acest demers se presupune ca a fost acela de a sustine printr-un efort comun, stat si companii, angajarea pe o perioada de minimum un an si jumatate, a persoanelor din aceasta categorie, oferindu-le posibilitatea de a-si gasi un loc de munca si de a obtine un venit rezonabil.
In afara de subventionarea unei parti din salariul acordat de catre un angajator, pe baza unui contract de munca, alte facilitati fiscale special destinate victimelor violentei domestice nu sunt prevazute. Angajatorul poate aplica prevederi din Codul Fiscal doar daca aceste persoane sunt incadrate si in alte categorii (someri de lunga durata, persoane cu handicap), cum ar fi scutiri de la plata contributiilor sociale, in anumite conditii.
Procedura si documente
Pentru a accesa subventii de la ANOFM, angajatorul trebuie sa prezinte cerere catre AJOFM (model standard), contractul individual de munca, actele angajatului (buletin, diplome, CV etc.), precum si dovada statutului de victima prin Ordin de protectie (definitiv sau provizoriu) si adeverinta de la DGASPC sau un ONG acreditat.
In ceea ce priveste procedura de urmat pentru angajarea unor astfel de persoane, punctam faptul ca normele metodologice de aplicare a Legii nr. 45/2025 ar trebui sa apara in 60 zile de la data intrarii in vigoare a legii, deci la inceputul lunii iunie a.c., si vom putea analiza cat de birocratic va fi tot acest demers.
Oportunitati pentru angajatori?
Este evident faptul ca vorbim despre o sustinere a unei categorii de persoane extrem de vulnerabile care, de cele mai multe ori, nu au puterea de a se auto-proteja de violenta din familie si, cu atat mai putin, de a se integra in societate printr-un loc de munca si de a capata o oarecare independenta financiara.
Financiar, vorbim despre o sustinere comuna, in care statul suporta o suma fixa (2.250 lei) din salariul oferit unei astfel de persoane dupa cum stabileste fiecare companie. Faptul ca statul acorda aceasta subventie doar pe parcursul a 12 luni din cele 18 obligatorii pentru a mentine contractul de catre angajator poate fi interpretat ca un dezavantaj pentru companii. Nu este o subventie permanenta si nici nu acopera toate costurile asociate salariului oferit unui angajat intr-un astfel de contract. Dar, trebuie observata si cealalta fata a monedei, atat pentru companie, cat si pentru aceste persoane: de exemplu, angajatorii pot descoperi o potentiala pepiniera de forta de munca pentru pozitii pe care nu gasesc candidati. La randul lor, persoanele provenind din aceasta categorie pot fi determinate sa ramana pe termen lung in campul muncii, beneficiind de asigurare medicala, un trai decent si depasirea conditiei de asistat social.
Autori: Claudia Sofianu, Partener, liderul departamentului Impozit pe venit si contributii sociale, EY Romania, si Simona Tudor, Senior Manager, Tax, Global Compliance & Reporting, HR and Payroll Services, EY Romania
Sursa foto: freepik.com
RSS Flux RSS 2.0
Sitemap XML