Criza financiara loveste sistemele de pensii din Europa si Asia Centrala

Criza financiara a avut pana in prezent un impact semnificativ asupra sistemelor de pensii din tarile Europei si Asiei Centrala (EAC)*, si multe guverne au fost tentate sa opereze anumite modificari la nivelul politicilor din domeniu, ca reactie a deficitelor din ce in ce mai mari la nivelul pensiilor, se afirma in „Criza sistemelor de pensii” (Pensions in Crisis), un Raport Regional publicat astazi de Banca Mondiala.

In ciuda severitatii crizei, aceasta paleste in comparatie cu criza demografica cu care se vor confrunta tarile din regiune, iar expertii Bancii Mondiale indeamna tarile din regiune sa nu opereze schimbari de politica in ceea ce priveste problemele fiscale pe termen scurt, care sa aiba consecinte negative pe termen lung.

Noul raport analizeaza impactul crizei financiare asupra sistemelor de pensii din tarile din Europa si Asia Centrala, reactiile initiale pe care le-au avut guvernele cu privire la politici, oferind si recomandari cu privire la sistemele de pensii din regiune, atat pe termen scurt, cat si pe termen lung. Expertii Bancii Mondiale au concluzionat ca desi sistemele de pensii din tarile respective sunt foarte variate din punctul de vedere al formei È™i dimensiunii, niciunul dintre ele – oricat de bine ar fi structurat – nu s-a dovedit imun in fata crizei.

“Criza financiara afecteaza fiecare componenta a sistemului de pensii in mod diferit, si desi amploarea si esalonarea in timp pot fi diferite, fiecare componenta este afectata in mod advers”, a spus Anita Schwarz, autorul principal al Raportului si Economist-sef al Bancii Mondiale pentru Europa si Asia Centrala. “Scaderile bruste la nivelul randamentului si reducerea bazei generale de impozitare au redus valoarea fondurilor publice disponibile pentru sistemele de pensii iar in acelasi timp rata somajului, aflata in crestere, scaderea pensiilor si deprecierea activelor financiare au afectat in mod negativ sistemele finantate prin contributiile angajatilor si angajatorilor.”

Acest nou studiu a constatat ca tarile EAC, odata lovite printr-un soc brusc ce afecteaza echilibrele fiscale ale sistemelor lor de pensii, au inceput sa aiba in vedere si sa implementeze schimbarile de politici care pe de-o parte sporesc resursele si reduc cheltuielile. Raportul avertizeaza factorii de decizie ca actiunile care genereaza beneficiile pe termen scurt pot sa implice generarea unor costuri suplimentare in viitor. Potrivit unei simulari, chiar si cel mai sever scenariu al crizei financiare paleste in fata efectelor crizei demografice care ameninta aceasta regiune.

“Rezultatele unei cercetari a situatiei cu care se va confrunta Europa si Asia Centrala, avand in vedere imbatranirea populatiei din regiune, sunt alarmante,” a spus Schwarz. “Deficitele pe care le vor inregistra sistemele de pensii in viitor se manifesta pe trei paliere, spre deosebire de ceea ce se asteapta la ora actuala, si se asteapta sa ramana la nivelul respectiv pentru inca 20 de ani, inainte de a cunoaste o imbunatatire usoara. Factorii de decizie trebuie sa valorifice oportunitatea crizei actuale pentru a aborda problemele pe termen lung, care ar putea duce la falimentul sistemelor de pensii, in special in situatia in care numarul de persoane care au nevoie de pensii este in continua crestere.”

Data fiind diversitatea tarilor EAC, nu exista o reteta unica pentru infaptuirea reformelor. La nivel general raportul recomanda – in functie de tara – o combinatie de masuri, inclusiv masuri de indexare a pensiilor in functie de inflatie dupa momentul pensionarii, cresterea varstei de pensionare si egalizarea varstei de pensionare a barbatilor si femeilor, si reducerea posibilitatilor de pensionare anticipata. In plus, raportul sugereaza furnizarea unor asigurari mai bune impotriva volatilitatii pietelor financiare si face apel la accelerarea reformelor de reglementare si supraveghere care vor permite fondurilor de pensii sa castige rate de profit mai bune, impreuna cu dezvoltarea in continuare a pietelor de capital. In sfarsit, raportul indeamna guvernele sa constientizeze in randul cetatenilor faptul ca pensiile publice vor trebui sa fie mai putin generoase decat in trecut, daca se doreste o sustenabilitate a acestora.

* Tarile EAC includ urmatoarele: Albania, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia si Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Cehia, Estonia, Georgia, Kazahstan, Kosovo, Kyrgyzstan, Letonia, Lituania, FRY Macedonia, Republica Moldova, Muntenegru, Polonia, Romania, Federatia Rusa, Serbia, Slovacia, Slovenia, Tadjikistan, Turcia, Turkmenistan, Ucraina, Ungaria, Uzbekistan.

Sursa: AmosNews