Guvernul va opera modificari le legislatia privind fondurile europene si achizitiile publice

Guvernul va opera modificari le legislatia privind fondurile europene si achizitiile publice guvernlegislatiemodificarefonduri europene

Guvernul ar putea adopta, vineri, in sedinta extraordinara, doua proiecte de hotarari privind prefinantarea proiectelor pe fonduri europene si achizitiile publice.
Primul document la care face referire sursa citata este Proiectul de HG privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta.

Responsabilizarea beneficiarilor

Proiectul, initiat de Ministerul Afacerilor Europene (MAEur), isi propune sa responsabilizeze beneficiarii in privinta respectarii termenelor de implementare a proiectelor finantate din bani europeni.

Prin acest proiect de hotarare de guvern, MAEur isi mai propune sa faca posibila supracontractarea si la nivelul axelor prioritare care implicau cote de ajutor de stat si sa imbunatateasca fluxurile financiare la nivelul beneficiarilor.

Se poate solicita modificarea termenelor de cel mult trei ori

Astfel, beneficiarul de fonduri europene poate solicita de maximum trei ori modificarea termenelor asumate prin calendarul sau graficul de depunere a cererilor de rambursare pe toata durata de implementare a proiectului.

De asemenea, el poate cere de cel mult doua ori prelungirea duratei de implementare a proiectului initial stabilit prin contractul, decizia sau ordinul de finantare, cu conditia ca perioadele cumulate de prelungire sa fie cel mult egale cu durata stabilita initial, potrivit proiectului de HG.

Reducerea cotei de recuperarare a prefinantarii

Proiectul de HG mai prevede reducerea cotei de recuperare a prefinantarii din cererile de rambursare depuse, de la 30% la o cota cel putin egala cu cea conform careia s-a acordat prefinantarea la nivelul proiectului de investitii pe fonduri europene.

In schimb, beneficiarii care care nu vin cu contributii proprii la proiectul de investitii ar urma sa aiba avantaje in urma viitoarei HG. Astfel, proiectul de HG prevede majorarea cotei maxime de acordare a prefinantarii de la 10% la 20% pentru proiectele europene care au integral finantare nerambursabila.

Cota maxima de prefinantare creste la 20%

Cota maxima de prefinantare de la stat ar creste de la 10% la 20% si in cazul in care proiectele au o valoare eligibila mai mica de un milion de lei.

Totodata, pentru beneficiarii aflati sub incidenta ajutorului de stat sau ajutorului de minimis, care sunt obligati sa depuna garantii pentru obtinerea prefinantarii, se creeaza posibilitatea ca aceasta garantie sa poata fi diminuata pe masura ce este recuperata prefinantarea.

Celalalt document pregatit pentru sedinta de vineri este un proiect de hotarare de guvern privind modificarea Hotararii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.

Proiectul, initiat de Autoritatea Nationala de reglementare si Monitorizare a Achizitiilor Publice (ANRMAP), vizeaza limitarea explicita a duratei pana la care autoritatile contractante pot amana incheierea contractelor dupa finalizarea achizitiilor publice.

Semnarea contractului nu trebuie amanata mai mult de 7 zile

Conform proiectului initiat de ANRMAP, institutia contractanta nu are dreptul sa intarzie, din motive imputabile acesteia, incheierea contractului sau a acordului-cadru cu mai mult de 7 zile calendaristice peste termenele legale de asteptare.

Conform Ordonantei de urgenta 34/2006, privind achizitiile publice, aceste termene de asteptare pana la incheierea contractului - de la care pornesc cele maximum 7 zile - sunt de 6 zile, respectiv 11 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul procedurii de achizitie, in functie de valoarea contractelor.

Notificare catre ANRMAP in cel mult 48 de ore

Autoritatea contractanta poate folosi amanarea de maximum 7 zile numai in vederea indeplinirii conditiilor de semnare a contractului sau acordului-cadru, conform proiectului de HG care urmeaza sa fie analizat vineri de Executiv.

De asemenea, proiectul de HG instituie obligatia autoritatii contractante de a transmite catre ANRMAP, prin mijloace electronice, in cel mult 48 ore de la data incheierii contractului de achizitie, o notificare cu privire la contractul sau acordul incheiat.