Legea pentru suspendarea rambursarii creditelor genereaza situatii de instabilitate si incoerenta legislativa (Motivarea CCR)
crediteratebanciccrmotivare ccr
Curtea Constitutionala a Romaniei a publicat motivarea deciziei prin care a declarat Legea pentru suspendarea rambursarii creditelor ca fiind neconstitutionala, in integralitatea sa. Potrivit judecatorilor CCR, actul normativ "reglementeaza contradictoriu atat ipotezele si conditiile de acordare a suspendarii obligatiilor de plata, cat si efectele acestei suspendari, fara sa prevada vreo dispozitie privind solutionarea conflictului intre aceste acte normative, generand situatii de instabilitate si incoerenta legislativa, cu consecinte negative asupra aplicarii legii la cazurile concrete, din moment ce promoveaza solutii legislative necorelate cu legislatia in vigoare".
Legea pentru suspendarea rambursarii creditelor nesocoteste, in ceea ce priveste obiectul de reglementare, cerintele obligatorii pentru adoptarea oricarui act normativ, a caror respectare este necesara pentru a asigura sistematizarea, unificarea si coordonarea legislatiei, generand un paralelism legislativ care determina aparitia unor situatii de incoerenta si instabilitate a legislatiei. In consecinta, actul normativ contravine exigentelor legiferarii in cadrul statului de drept si principiului securitatii raporturilor juridice, ceea ce determina incalcarea dispozitiilor constitutionale, spun magistratii CCR.
In conditiile in care OUG nr. 37/2020 a instituit un termen de depunere a solicitarilor de 45 de zile de la data intrarii ei in vigoare si a produs deja efecte, iar actul normativ adoptat de Parlament nu contine nicio dispozitie cu privire la cererile deja solutionate sau in curs de solutionare depuse in temeiul ordonantei de urgenta, o eventuala intrare in vigoare a legii ar genera "mai multe situatii de incoerenta legislativa, cu consecinte negative asupra securitatii juridice si asupra claritatii si previzibilitatii legii", afectati fiind atat creditorii, cat si debitorii obligatiilor de plata.
"Curtea retine ca situatia de incoerenta legislativa este cu atat mai evidenta cu cat, la data adoptarii legii care constituie obiect al controlului de constitutionalitate, se afla in procedura parlamentara Legea pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.37/2020, ocazie cu care Parlamentul, in temeiul art. 61 alin.(1) si art.115 alin.(7) din Constitutie, putea aduce modificari si completari acestei ordonante de urgenta a Guvernului, evident cu respectarea principiilor si dispozitiilor constitutionale", se mentioneaza in motivare.
"Cat priveste efectele unei decizii prin care Curtea, in cadrul controlului anterior promulgarii, constata neconstitutionalitatea legii examinate, in integralitatea sa, iar nu doar a unor dispozitii din cuprinsul acesteia, in temeiul art.147 alin.(4) din Legea fundamentala si avand in vedere jurisprudenta Curtii in materie, Parlamentului ii revine obligatia de a constata incetarea de drept a procesului legislativ, ca urmare a constatarii neconstitutionalitatii legii, in integralitatea sa", precizeaza CCR.
OUG: Termenul pentru amanarea ratelor a fost prelungit. In starea de alerta se interzice deconectarea utilitatilor
Pe 6 mai, CCR a decis in unanimitate ca Legea e neconstitutionala in integralitatea sa
Pe data de 6 mai, CCR a decis, in unanimitate ca "Legea pentru suspendarea rambursarii creditelor", sustinuta de PSD, este neconstitutionala in ansamblul sau. Decizia magistratilor a fost luata dupa ce 72 de deputati apartinand Grupului parlamentar al Partidului National Liberal au ridicat Curtii obiectia de neconstitutionalitate a Legii.
"Urmare a mascaradei din parlament, pusa in scena de domnii Ciolacu, Ponta si oastea de stransura am luat decizia de a ataca la CCR nu doar modificarea regulamentului, care restrange drepturile constitutionale ale deputatului, dar si legile noii aliante politice PSD-Pro Romania, plus satelitii populisti. Asiguram cetatenii Romaniei si mediul financiar ca aceste legi toxice nu vor intra in vigoare, fiind supuse controlului de constitutionalitate", a transmis Florin Roman inainte ca liberalii sa sesizeze CCR.
Magistratii au aratat atunci ca Legea pentru suspendarea rambursarii creditelor determina aparitia unor situatii de incoerenta si instabilitate legislative contrare principiului securitatii raporturilor juridice in componenta sa referitoare la claritatea si previzibilitatea legii, prevazut de art.1 alin.(5) din Constitutie, intrucat are acelasi obiect de reglementare cu cel al Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.37/2020 privind acordarea unor facilitati pentru creditele acordate de institutii de credit si institutii financiare nebancare anumitor categorii de debitori, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.261din 30 martie 2020, si anume suspendarea pana la 9 luni dar nu mai mult de 31 decembrie 2020 a obligatiei de plata a ratelor, dobanzilor si comisioanelor aferente imprumuturilor acordate debitorilor de catre creditori.
Una dintre prevederile Legii era ca orice proceduri de executare silita, inclusiv urmarirea silita a bunurilor mobile, urmarirea silita imobiliara sau popririle de orice fel, incepute pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, intra sub incidenta moratoriului si se suspenda pana la 31 decembrie 2020.
Citeste si:
Constructorii de autostrazi propun solutii pentru angajarea romanilor intorsi in tara, in contextul pandemiei de coronavirus