Noutati legislative: Se simplifica procedura achizitiilor publice. Contractele vor fi atribuite mai usor

Contractele de achizitii publice vor fi atribuite mai rapid si va creste gradul absorbtiilor de fonduri europene

Care sunt noutatile legislative

• Proiectul de Ordonanta pentru modificarea si completarea unor acte normative in domeniul achizitiilor publice prevede reducerea duratei intregului proces de achizitie publica, de la peste 2 ani (durata medie actuala) pana la 6 luni, printr-o serie de masuri cum ar fi: diminuarea perioadei maxime de prelungire a termenului de intocmire a raportului procedurii sau a raportului intermediar (spre exemplu in cazul licitatiei deschise si al licitatiei restranse, perioada de prelungire se reduce de la 80 la 30 de zile), reducerea la jumatate a termenului de publicare a deciziei de anulare a procedurii si, respectiv, eliminarea posibilitatii de prelungire a termenului stabilit pentru depunerea documentelor in sustinerea DUAE, in cazul procedurii simplificate.

• De asemenea, se elimina din sarcina operatorului economic declarat castigator obligatia de a prezenta certificate fiscale pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru, aceasta fiind inlocuita cu o declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa ca nu si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor sau cele privind contributiile la asigurarile sociale, fara alte documente suplimentare. In practica, obtinerea certificatelor fiscale s-a dovedit a fi o povara administrativa excesiva, mai ales in cazul operatorilor economici cu sute sau chiar mii de sedii secundare.

• Nu in ultimul rand, autoritatea contractanta sanctionata contraventional va avea posibilitatea sa adopte masurile necesare impotriva persoanei responsabile, in cazul in care o instanta judecatoareasca constata culpa grava a respectivei persoane in legatura cu exercitarea, in conditiile legii, a atributilor ce ii revin.

• Totodata, este reglementata si limitarea reparatiei prejudiciului incercat la valoarea cheltuielilor de elaborare a ofertei si de participare la procedura de atribuire.

• Important de mentionat este si faptul ca a fost clarificata situatia in care deciziile CNSC sunt atacate cu plangere la instanta de judecata, situatie in care nu se mai pot depune probe noi fata de cele care au fost depuse in cadrul contestatiei initiale.

• In cele din urma, modificarile legislative operate vizeaza si clarificarea unor aspecte procedurale ce tin de derularea controlului ex-ante al procesului de achzitie publica, reglementate la nivelul OUG nr. 98/2017.

de Magda Florea

Senior Editor Manager.ro