de Razvan Popa
la 08 Iun. 2018
Termenul de “infringement” vine de la englezescul “to infringe” care inseamna “a incalca” atunci cand vine vorba de un juramant sau un angajament pe care cineva si-l asuma in totalitate. Procesul de Infringement semnifica procesul juridic european deschis impotriva unui stat membru al UE pe fondul incalcarii unor acorduri legislative stabilite in statutul de aderare.
CINE INSTITUIE PROCEDURA DE INFRINGEMENT?
Comisia Europeana sau, mai exact, juristii acestei institutii care constata o incalcare a legislatiei europene si incepe o procedura formala de constatare a nerespectarii acesteia.
Mai intai, Comisia trimite o scrisoare de punere in intarziere in care solicita informatii cu privire la motivul nepunerii in aplicare a directivelor respective (cum a fost in cazulnerespectarii normelor UE privind tratarea apelor urbane reziduale in zonele urbane mari).
Apoi, daca ajunge la concluzia ca statul respectiv nu si-a respectat obligatiile care ii revin in baza legislatiei UE, Comisia poate trimite un aviz motivat in care cere respectarea legislatiei in vigoare asumate.
Daca statul respectiv nu comunica la timp si refuza sa se conformeze, Comisia poate inainta cazul Curtii Europene de Justitie care poate recurge la sanctiuni. Daca hotararea Curtii stabileste ca statul a incalcat legislatia UE, autoritatile competente (Legislativul si Executivul) trebuie sa ia masurile pentru a se conforma.
CE POATE FACE CURTEA DE JUSTITIE A EUROPEI?
Conform Protocolului 3 din “Tratatul privind Uniunea Europeana” cu privire la “Statutul Curtii de Justitie a Uniunii Europene”, aceasta institutie are rolul de a constata nereguli si abateri ale statelor de la legislatia europeana, poate sa medieze un conflict intre doua state membre UE si este in masura sa aplice sanctiuni financiare statelor care nu se conformeaza.
Sanctiunile se calculeaza tinand cont de gravitatea normelor incalcate, perioada neaplicarii normelor si capacitatea statului respectiv de a plati.
CE POATE PATI ROMANIA?
Tara noastra are in momentul de fata nu mai putin de 2 proceduri de infringement care o vizeaza:
- Prima este cu privire la incalcarea Directivei in ceea ce priveste poluarea;
- A doua este celebra Directiva privind prezumtia de nevinovatie, folosita ca pretext pentru infamele Legi ale Justitiei care au provocat un scandal fara precedent in Romania si la nivel european.
Curtea de Justitie a Uniunii Europene va fi sesizata si, in acest moment, putem fi aproape 100% siguri ca se vor aplica sanctiuni de ordinul milioanelor de euro. Cu alte cuvinte, Romania ar putea fi drastic amendata de UE pentru incalcarea Directivelor asumate in Tratatul de Aderare. Odata cazul ajuns pe masa Curtii, procesul dureaza in jur de 2 luni.
SI DE AICI TOTUL DEVINE AMUZANT.
Da, Romania ar putea fi drastic sanctionata. Da, putem pierde fonduri europene. Dar UE nu ne poate da afara. Dupa cum stiti deja (vedeti Brexitul), procedura de eliminare a unui membru UE este una lunga si dificila. Romania este o tara in care cetatenii au o mare incredere in Uniune, dar un foarte scazut spirit civic. Scenariul eliminarii noastre este unul mai indepartat decat spun alarmistii ca este. Cat timp Legile Justitiei nu intra in vigoare, suntem bine. Singurul mare pericol este o continua devalorizare a Leului in raport cu moneda Euro. Si asta ne va afecta la facturi.
AVEM NEVOIE DE UE LA FEL CUM UE ARE NEVOIE DE NOI.
Romania a fost mereu un punct extrem de important de tranzit, fiind la rascrucea dintre Orient si Occident. Realitatea este ca nu eram pregatiti de Aderare. Cum a spus si Emanuel Macron, daca ar fi trebuit ca Uniunea sa astepte ca noi sa fim pregatiti, noi n-am fi fost, in acest moment, membri cu drepturi depline. Avem si am avut nevoie de UE pentru a ne mari considerabil nivelul de trai, pentru ajutor in reforme educationale si economice, de fonduri europene pentru modernizare, construire de drumuri, scoli, spitale si adaposturi iar UE a avut nevoie de noi pentru a tranzita marfurile mult mai rapid si eficient catre Orientul Mijlociu si Asia.
Daca efectul negativ al procedurilor de infringement declansate de Comisia Europeana va fi si altul in afara de o noua devalorizare a Leului, urmeaza sa aflam intr-un viitor apropiat.
Comentarii