Ghidul angajatorului. Nu orice fel de munca intra sub incidenta Codului muncii (II)
codul munciimunca independentaghidul angajatorului
Ce inseamna munca dependenta? Ce inseamna munca independenta? Anterior, Codul fiscal definea munca dependenta prin indicarea a 4 criterii, adaugand ca activitatea independenta este orice alta activitate care nu respecta criteriile in cauza. In prezent, legiuitorul procedeaza invers: sunt indicate criteriile de identificare a muncii independente, iar munca dependenta este… restul.
Astfel, Legea nr. 227/2015 (Codul fiscal) defineste in art. 7
munca independenta ca fiind orice activitate desfasurata de catre o persoana fizica in scopul obtinerii de venituri, care indeplineste
cel putin 4 dintre urmatoarele
7 criterii:
1. Persoana fizica dispune de libertatea de alegere a locului si a modului de desfasurare a activitatii, precum si a programului de lucru;
In cazul unui raport de munca dependenta, locul muncii si programul de lucru sunt, de principiu, predeterminate. Desi poate exista o anume flexibilitate privind aceste elemente, marja de flexibilitate trebuie stabilita de la inceput in cazul unui contract de munca.
Dupa incheierea acestuia, modificarea oricaruia dintre aceste elemente se va mai putea face numai cu acordul ambelor parti, deoarece Codul muncii interzice – cu cateva exceptii – modificarea unilaterala a contractului de munca.
Dar nici munca independenta nu ar putea exclude efectuarea anumitor activitati la anumite momente predeterminate, cum ar fi, spre exemplu, stabilirea de intalniri cu beneficiarul muncii, in scopul prezentarii rezultatelor acesteia, intalniri care se pot desfasura la locatii predeterminate.
2. Persoana fizica dispune de libertatea de a desfasura activitatea pentru mai multi clienti;
Dificultatea acestui criteriu consta in aceea ca nu se vorbeste despre desfasurarea efectiva a activitatii pentru mai multi clienti, ci doar despre posibilitatea desfasurarii de activitati pentru diferiti beneficiari. Or, nici in cazul muncii dependente cumulul de functii nu este interzis.
Libertatea prestatorului de a lucra si pentru alti beneficiari este consacrata drept criteriu de identificare a muncii independente si in alte sisteme de drept; acolo se merge chiar mai departe, determinandu-se in concret procentul din venituri obtinute ca urmare a activitatii prestate in beneficiul unui singur beneficiar.
Altfel spus, nu este suficient sa ai posibilitatea de a desfasura activitati pentru mai multi beneficiari; esti propriu-zis lucrator independent daca in concret desfasori activitate pentru mai multi beneficiari.
3. Riscurile inerente activitatii sunt asumate de catre persoana fizica ce desfasoara activitatea;
Acesta este un criteriu decisiv, deoarece in esenta un salariat nu isi va asuma riscuri financiare in executarea contractului. Daca, bunaoara, produsele fabricate de el nu se vand, el va avea in continuare dreptul la salariu. Riscul de a nu le putea vinde ii apartine exclusiv angajatorului.
Absenta riscului si neraspunderea (in afara de cazul culpei grave) sunt considerate consecinte naturale ale subordonarii salariatului. Dimpotriva, in cazul lucratorului independent, riscurile sunt asumate de cel care presteaza activitatea.
4. Activitatea se realizeaza prin utilizarea patrimoniului persoanei fizice care o desfasoara;
Acest criteriu se regasea (desi in oglinda) si in reglementarea anterioara, cand munca dependenta era identificata, intre altele, in raport de criteriul utilizarii bazei materiale a platitorului de venit.
Daca, de exemplu, munca este prestata cu utilizarea echipamentelor puse la dispozitie de catre beneficiarul muncii, atunci exista indicii ca ea se desfasoara in baza unui raport de munca dependenta; daca munca se presteaza prin utilizarea echipamentelor proprii ale prestatorului de servicii, vorbim despre munca independenta.
Daca, de exemplu, beneficiarul pune lucratorului la dispozitie uniforma, salopeta, unelte, instrumente de lucru, echipament de protectie, baza informatica, birou, spatii cu inzestrare corespunzatoare desfasurarii activitatii – criteriul muncii independente nu este indeplinit.
5. Activitatea se realizeaza de persoana fizica prin utilizarea capacitatii intelectuale si/sau a prestatiei fizice a acesteia, in functie de specificul activitatii;
6. Persoana fizica face parte dintr-un corp/ordin profesional cu rol de reprezentare, reglementare si supraveghere a profesiei desfasurate, potrivit actelor normative speciale care reglementeaza organizarea si exercitarea profesiei respective;
Liber-profesionistii fac indeobste parte din corpuri profesionale care au reglementari proprii si care impun cerinte proprii de acces la profesia respectiva.
Astfel de organisme profesionale sunt, spre exemplu: Corpul Expertilor Contabili si al Contabililor Autorizati, Uniunea Nationala a Notarilor Publici, Uniunea Avocatilor din Romania, Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania, Camera Auditorilor Financiari din Romania, Camera Nationala a Consilierilor in Proprietate Industriala, Camera Consultantilor Fiscali etc.
7. Persoana fizica dispune de libertatea de a desfasura activitatea direct, cu personal angajat sau prin colaborare cu terte persoane in conditiile legii;
Posibilitatea prestatorului de a angaja propriii salariati constituie un criteriu clar de determinare a muncii independente, deoarece salariatul nu are niciodata dreptul de a-si delega activitatile unui tert sau de a avea propriul personal angajat.
De exemplu, dreptul zugravului de a veni la munca insotit de propriul asistent, care nu se afla intr-o relatie contractuala directa cu beneficiarul muncii, constituie un indicator al caracterului independent (civil) al muncii prestate de catre acesta.
Asadar, este suficienta indeplinirea a 4 dintre conditiile de mai sus pentru ca lucratorul sa poata fi considerat ca desfasurand o activitate independenta. De remarcat ca intre criterii nu se numara cel mai important, anume absenta raportului de subordonare, care defineste in fond relatia de munca independenta.
Vezi si: Ghidul angajatorului. Nu orice fel de munca intra sub incidenta Codului muncii (I)
Sursa foto: www.pexels.com