de Alexandra Stanescu
la 02 Sep. 2015
Scopul transferului de putere este consolidarea autonomiei decizionale a institutiei.
Potrivit ANAF, reformarea institutiei nu poate fi implementata daca aceasta continua sa fie ruda saraca a Ministerului Finantelor.
"I-am propus premierului Victor Ponta o formula de reorganizare care sa consolideze autonomia decizionala a ANAF, in afara conditionalitatilor de ordin politic conjunctural ce apar la fiecare ciclu electoral.
De aceea, propunerea mea a vizat constituirea unui board de specialisti cu prestigiu recunoscut, pe modelul Fiscului american, pe care il vom adapta, fireste, cadrului legislativ autohton si care va coordona politicile si strategia ANAF, in locul unei singure persoane, respectiv in locul presedintelui ANAF.
Pentru a finaliza reforma profunda a institutiei pe care mi-am asumat-o la preluarea mandatului, in aprilie 2013, consider ca aceasta solutie de management, care distanteaza ANAF de posibilele influente politice, este singura varianta reala si profesionista", a declarat presedintele ANAF, intr-un comunicat de presa.
Diaconu a ales aceasta solutie dupa analizarea mai multor documente, printre care raportul anual "Tax administration 2015", recent publicat de OECD, raportul de asistenta tehnica al misiunii FMI din august, raportul misiunii de asistenta al Bancii Mondiale din 2007 privind etapele reorganizarii ANAF, precum si proiectele Comisiei Europene privind taxarea.
Diaconu este de parere ca, fara o autonomie institutionala sporita, reforma ANAF, care inseamna, in primul rand, transformarea mediului de afaceri in partener dintr-o simpla unealta de adus bani la buget, nu poate fi implementata pana la capat.
"ANAF nu poate finaliza aceasta reforma din pozitia de ruda saraca a MFP, aflata la discretia decizionala a functionarilor din minister.
Totodata, aceasta schimbare profunda nu poate avea loc in conditiile in care ANAF depinde de prea multe ori de bunavointa si interesele unor institutii precum Agentia Nationala a Functionarilor Publici, cand vine vorba de avizarile necesare in cadrul procesului de restructurare sau isi iroseste resursele ca urmare a sarcinilor primite de la Curtea de Conturi, implicata prea mult in activitatile de control, fapt constatat si certificat inclusiv de misiunea FMI din august", a explicat Diaconu.
El a precizat ca proiectul este in faza finala de redactare si va fi supus unor analize ulterioare.
Comentarii