MFP estimeaza ca ponderea datoriei guvernamentale va creste la 40,9% din PIB, iar deficitul bugetar la 6,7%
datorie romaniacrestere datorie romaniacrestere deficit bugetardeficit romania
Potrivit Programului de convergenta 2020 publicat de Ministerul Finantelor Publice (MFP), ponderea datoriei guvernamentale brute conform metodologiei Uniunii Europene va fi de 40,9% din PIB la 31 decembrie 2020, de la 35,2% in 2019.
Estimarea a fost facuta in conditiile in care se estimeaza o contractie a economiei de circa 1,9%, o depreciere a monedei nationale fata de euro si un deficit calculat conform metodologiei UE de peste 3% din PIB, ca urmare a efectelor generate de raspandirea SARS-CoV-2.
Daca se au in vedere activele financiare lichide, nivelul datoriei guvernamentale nete (reprezentand datoria guvernamentala bruta minus activele financiare lichide) este estimat la 35,2% din PIB la sfarsitul anului 2020.
Pentru respectarea plafonului de 60% stabilit prin Tratatul de la Maastricht, prin Legea responsabilitatii fiscal-bugetare nr.69/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, au fost introduse praguri intermediare prudentiale pentru datoria publica, inclusiv masuri automate in cazul depasirii acestora.
Astfel, daca datoria publica este intre 45% si 50% din PIB, MFP prezinta Guvernului un raport privind justificarea cresterii datoriei cu propuneri pentru mentinerea acestui indicator la un nivel sustenabil.
Daca datoria este intre 50% si 55% din PIB, se propune un program pentru reducerea ponderii in PIB, program care cuprinde, fara a se limita la acestea si masuri privind inghetarea cheltuielilor totale respectiv a salariilor din sectorul public.
Daca datoria publica este intre 55% si 60% din PIB, in plus fata de masurile de mai sus, Guvernul ia masuri care sa determine inghetarea cheltuielilor totale privind asistenta sociala din sistemul public, iar, daca trece de 60% din PIB, in plus fata de aceste masuri Guvernul initiaza si aplica un program de reducere a datoriei publice cu o rata medie de 5% pe an, ca rata de referinta.
Deficit bugetar mai mare cu 2,4%
Conform MFP, estimarile privind veniturile si cheltuielile bugetare sunt afectate de perspectivele privind desfasurarea crizei de sanatate publica si implicatiile economice ale acesteia.
In acest context, deficitul bugetar ESA prognozat pentru finalul anului 2020 este de 6,7% din PIB, in crestere cu aproximativ 2,4% fata de 2019.
Veniturile bugetare totale sunt estimate sa creasca de la 31,7% din PIB, in 2019, la 32,7% din PIB, in 2020, in special pe baza cresterii ponderii in PIB a contributiilor sociale (cu 0,2%) si a categoriei altor venituri (cu 1,1%.
In ceea ce priveste celelalte categorii de venituri, cele din impozitele curente pe profit si venit sunt prevazute sa ramana la acelasi nivel ca in 2019, respectiv de 4,8% din PIB, in timp ce veniturile din impozite si taxe pe bunuri si servicii vor inregistra o scadere cu 0,1%, in 2020 fata de 2019.
Proiectiile veniturilor bugetare pentru anul 2020 au la baza evolutia pozitiva moderata a fondului de salarii si scaderea consumului privat estimate in contextul crizei pandemice.
Totodata, cheltuielile bugetare pentru 2020 sunt prevazute s fie mai mari cu 3,5%, de la 36% din PIB, in 2019 la 39,5%, in 2020.
Aceasta crestere are la baza majorarea semnificativa a ponderii transferurilor sociale in PIB cu aproximativ 1,4%, pana la 13,2% din PIB in 2020, precum si cresterea ponderii subventiilor de la 0,4% din PIB, la 1,2%.
